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羅軍委員：
民革界提出的《關(guān)于構(gòu)建“三位一體”商業(yè)秘密保護體系，“全鏈條”護航新質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》我局已收悉，經(jīng)與市中院、市公安局、市司法局等部門協(xié)商溝通，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、我市商業(yè)秘密保護工作情況
（一）構(gòu)建商業(yè)秘密保護長效機制
市市場監(jiān)管局制訂出臺了《常州市商業(yè)秘密保護示范點建設(shè)標準》和《常州市商業(yè)秘密保護指導(dǎo)站（維權(quán)聯(lián)系點）建設(shè)與服務(wù)辦法》，持續(xù)深化商業(yè)秘密保護示范區(qū)、示范點、保護基地的培育建設(shè)。截至目前，全市已建成指導(dǎo)站7家，示范點22家。市公安局梳理全市星級企業(yè)、專精特新、制造業(yè)單項冠軍、“獨角獸”、“瞪羚”和新能源領(lǐng)域等重點企業(yè)1200余家，建立全市知識產(chǎn)權(quán)保護重點單位庫，制定《商業(yè)秘密保護體檢清單》，對64家國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)開展“入戶體檢”。市中院與多部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展 深化知識產(chǎn)權(quán)行政與司法保護的工作意見》，建立與行政部門的信息共享、辦案協(xié)作、維權(quán)援助等聯(lián)動機制， 推動形成商業(yè)秘密保護合力。
（二）強化商業(yè)秘密保護執(zhí)法協(xié)作
我市在全國范圍內(nèi)，率先打破侵犯商業(yè)秘密案件“無鑒定報告不受案”的慣例，使用專家意見、行業(yè)協(xié)會分析報告代替鑒定機構(gòu)報告，降低受案門檻。市市場監(jiān)管局、公安、檢察院、法院、司法、科技及人社等部門建立商業(yè)秘密保護協(xié)作聯(lián)動機制，實現(xiàn)了商業(yè)秘密行政保護與司法保護、民事保護信息互通及工作銜接，共同破解商業(yè)秘密保護難題。協(xié)作聯(lián)動機制運作以來，全市共查處涉及新能源、集成電路等領(lǐng)域侵犯商業(yè)秘密行政案件5起，罰沒80萬元。破獲侵犯商業(yè)秘密刑事案件9起，抓獲犯罪嫌疑人23人，移送檢察機關(guān)審查起訴17人。
（三）健全商業(yè)秘密保護服務(wù)體系
市市場監(jiān)管局、市公安局、市檢察院及市中院等部門成立“商業(yè)秘密保護聯(lián)盟”，匯聚各方專業(yè)力量，共同打造商業(yè)秘密保護專業(yè)服務(wù)團隊，指導(dǎo)企業(yè)開展商業(yè)秘密泄露和侵權(quán)風(fēng)險的評估、識別、取證、處置等工作，協(xié)助企業(yè)將保護要求內(nèi)嵌入內(nèi)部治理架構(gòu)。依托常州市知識產(chǎn)權(quán)保護中心串聯(lián)并線市市場監(jiān)管局商業(yè)秘密保護指導(dǎo)站、市中院知識產(chǎn)權(quán)巡回審判點、知識產(chǎn)權(quán)保護檢察工作站、警務(wù)工作站等機構(gòu)進行，打造一站式維權(quán)服務(wù)平臺。積極組織相關(guān)鑒定機構(gòu)開展專業(yè)培訓(xùn)，進一步提升鑒定能力水平，全力支持和服務(wù)企業(yè)開展商業(yè)秘密保護。
（四）提升商業(yè)秘密自我保護能力
市市場監(jiān)管局深入開展商業(yè)秘密保護服務(wù)月活動，將商業(yè)秘密保護培訓(xùn)納入常州市“啟明星”知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)行動計劃，在常州大學(xué)設(shè)置商業(yè)秘密保護政策研究中心，開展專題培訓(xùn)30多場次，累計培訓(xùn)企業(yè)2300余家。編印《經(jīng)營者商業(yè)秘密保護指導(dǎo)手冊》普法讀本、《商業(yè)秘密保護“小秘笈”》《商業(yè)秘密保護“八問”》等宣傳資料，在“3?15”“4?26”等重要時間節(jié)點進行發(fā)放，加強政策宣傳解讀，提升全社會對商業(yè)秘密保護的了解認識。市市場監(jiān)管局、市公安局、常州民革和知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)對全市1500余家企業(yè)圍繞商業(yè)秘密保護開展問卷調(diào)查，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)在商業(yè)秘密保護的薄弱環(huán)節(jié)，并提出整改意見，受到企業(yè)好評。
二、下階段工作措施
（一）加強商業(yè)秘密保護立法研究
司法行政部門將持續(xù)關(guān)注商業(yè)秘密保護國家、省級以及兄弟城市的立法動態(tài)，對我市企業(yè)商業(yè)秘密保護存在的問題進行調(diào)研，對立法的必要性、可行性進行研究論證。對列入人大常委會立法計劃的商業(yè)秘密保護立法項目，指導(dǎo)起草單位開展調(diào)研起草，提高立法質(zhì)量。
（二）提升商業(yè)秘密保護服務(wù)能力
公安部門計劃籌建“常州市知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺”，規(guī)劃建立商業(yè)秘密鑒定工作站、商業(yè)秘密保護服務(wù)研判中心。針對企業(yè)面臨的商業(yè)秘密侵權(quán)風(fēng)險、保護策略制定等問題進行深入分析與研判，為企業(yè)提供更加專業(yè)、高效、便捷的一站式服務(wù)，不斷助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（三）探索商業(yè)秘密保護行業(yè)標準
市場監(jiān)管部門將聚焦常州“新能源之都”產(chǎn)業(yè)特色，聯(lián)合新能源行業(yè)龍頭企業(yè)制定商業(yè)秘密保護標準，總結(jié)提煉通用化保護模式與實踐經(jīng)驗，推廣至高端裝備制造、新材料等其他重點行業(yè)領(lǐng)域，構(gòu)建精準適配的行業(yè)標準體系，推動全市商業(yè)秘密保護工作邁向規(guī)范化、專業(yè)化新階段。
簽發(fā)人：吳小華
經(jīng)辦人：黃 鵬
聯(lián)系電話：0519-88588107
常州市市場監(jiān)督管理局
2025年6月5日
（此件公開發(fā)布）
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