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編碼：041001－20230011
常州市生態環境局
行政處罰決定書
常環行罰〔2023〕11號
單位名稱：常州聯騰金屬制品有限公司
統一社會信用代碼：91320412331082565X
法定代表人：梁紅慶
單位地址：常州市武進區橫山橋鎮芙蓉村委蓉湖路73號
一、環境違法事實和證據
2023年3月14日，我局現場檢查時發現，你單位車間內北側1臺熔化爐和1臺壓鑄機正在生產，產生的廢氣收集后經布袋除塵+水噴淋+活性炭吸附處理后排放，該廢氣治理設施中水噴淋塔和水箱內無水，該行為屬于不正常運行大氣污染防治設施，以逃避監管的方式排放大氣污染物。我局于2023年4月17日對你單位下達《責令改正違法行為決定書》（常環責改〔2023〕3號），責令你單位立即改正不正常運行大氣污染防治設施，以逃避監管的方式排放大氣污染物的違法行為。
以上事實主要有以下證據證明：
1、常州市生態環境局2023年3月14日現場檢查（勘察）筆錄1份；
2、常州市生態環境局2023年3月14日調查詢問筆錄2份、3月28日調查詢問筆錄1份；
3、現場檢查照片及視頻證據各1份；
4、常州聯騰金屬制品有限公司營業執照（副本）復印件1份；
5、常州聯騰金屬制品有限公司關于廢氣治理設施故障的說明、關于廢氣治理設施的說明各1份；
6、常州聯騰金屬制品有限公司授權委托書2份；
7、常州聯騰金屬制品有限公司法定代表人、車間主任、行政人員身份證復印件各1份；
8、常州聯騰金屬制品有限公司廢氣污染防治設施點檢記錄表復印件1份；
9、常州聯騰金屬制品有限公司排污許可證副本及副本第二冊復印件各1份；
10、環境信訪平臺查詢結果1份；
11、常州市生態環境局責令改正違法行為決定書（常環責改〔2023〕3號）及送達回證各1份；
12、執法人員執法證復印件3份。
你單位不正常運行大氣污染防治設施、以逃避監管的方式排放大氣污染物，該行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十條第二款“禁止通過偷排、篡改或者偽造監測數據、以逃避現場檢查為目的的臨時停產、非緊急情況下開啟應急排放通道、不正常運行大氣污染防治設施等逃避監管的方式排放大氣污染物。”的規定，應當依法予以處罰。
我局于2023年5月31日以《行政處罰聽證告知書》（常環罰告〔2023〕11號）告知你單位違法事實、處罰依據和擬作出的處罰決定，并告知你單位有權進行陳述、申辯和要求聽證。你單位于2023年6月4日提出陳述申辯稱：1、立即修復損壞的水噴淋塔浮球裝置，保證正常運轉；2、加裝不銹鋼扶梯，方便日常環保巡查；3、加強大氣污染防治設施巡查，并做好臺賬記錄；4、組織對相關人員進行環保教育培訓，杜絕發生類似事件；5、經營困難，資金周轉壓力大。希望我局減輕處罰。
經集體會審，我局認為：本案違法事實清楚，證據確鑿，調查取證符合法定程序，適用法律正確，鑒于你單位已采取整改措施，部分采納你單位陳述申辯內容，根據《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條規定，決定從輕處罰。
以上事實，有我局《行政處罰聽證告知書》（常環罰告〔2023〕11號）、《送達回證》、你單位陳述申辯意見為證。
二、行政處罰的依據、種類
《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第（三）項：“違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府生態環境主管部門責令改正或者限制生產、停產整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節嚴重的，報經有批準權的人民政府批準，責令停業、關閉：（三）通過逃避監管的方式排放大氣污染物的。”
根據本案情節與后果，對照上述法律法規規定，我局根據《江蘇省生態環境行政處罰裁量基準規定》（蘇環規〔2020〕1號）“表5通過逃避監管方式排放污染物的裁量標準”，決定對你單位不正常運行大氣污染防治設施、以逃避監管的方式排放大氣污染物的行為處以罰款壹拾萬元。
三、行政處罰決定的履行方式和期限
根據《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規定，上述罰沒款限于接到本處罰決定書之日起十五日內，持本處罰決定書至江蘇銀行常州分行繳納，收款人：常州市財政局。逾期不繳納罰沒款，我局可以根據《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項規定每日按罰款數額的3%加處罰款，加處罰款的數額不得超出罰款的數額。
四、申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限
你單位如對本處罰決定不服，可在收到本決定書之日起六十日內向常州市人民政府申請復議，也可在六個月內直接向江陰市人民法院起訴。申請行政復議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執行。
逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行本處罰決定，我局將申請人民法院強制執行。
常州市生態環境局
2023年6月19日
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