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高紀(jì)慶委員：
您提出的《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的建議》我局已收悉。您的提案分析了常州企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與維權(quán)工作的現(xiàn)狀及存在的一些問(wèn)題，并就加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新保護(hù)的正面宣傳和輿論引導(dǎo)、加大對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)支持力度等方面提出了建設(shè)性的意見(jiàn)建議，對(duì)于助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力具有積極作用。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）根據(jù)現(xiàn)有職能，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、強(qiáng)化法治建設(shè)，堅(jiān)持保護(hù)導(dǎo)向
我局會(huì)同市法院、司法局、商務(wù)局、常州海關(guān)、市科教城管委會(huì)簽署《海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)護(hù)航備忘錄》，并嚴(yán)格落實(shí)近年來(lái)與市法院、公安局、文廣旅局、版權(quán)局等單位自發(fā)簽署的多個(gè)保護(hù)協(xié)定，在全市建立更為全面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作體系，提升綜合保護(hù)能力。全面加強(qiáng)專(zhuān)利、商標(biāo)行政保護(hù)，快速查處商標(biāo)侵權(quán)案件、假冒專(zhuān)利案件，提升專(zhuān)利侵權(quán)糾紛行政裁決工作效能。組織開(kāi)展“劍網(wǎng)”“昆侖”“鐵拳”等知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)商貿(mào)企業(yè)聚集區(qū)、商業(yè)街區(qū)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)等侵權(quán)假冒行為易發(fā)、高發(fā)區(qū)域進(jìn)行常態(tài)化整治和重點(diǎn)監(jiān)管。
二、實(shí)施社會(huì)共治，深化糾紛調(diào)解
完成國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛快速處理試點(diǎn)工作，完善我市“行政執(zhí)法、司法審判、多元調(diào)解、行業(yè)自律”多位一體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，揭牌成立“常州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛審裁調(diào)集約化處理中心”，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解、行政裁決、司法裁判銜接與配合。在全省率先成立新能源知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，專(zhuān)業(yè)化解新能源知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。常州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)入選全省版權(quán)糾紛在線(xiàn)訴調(diào)對(duì)接調(diào)解組織，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、有機(jī)銜接、高效便捷的版權(quán)糾紛預(yù)防化解工作機(jī)制。
三、優(yōu)化公共服務(wù)，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)
推進(jìn)省、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃、高價(jià)值專(zhuān)利培育示范中心建設(shè)，專(zhuān)利強(qiáng)鏈等項(xiàng)目開(kāi)展。組織開(kāi)展新能源、合成生物、先進(jìn)碳材料、人工智能等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)主題培訓(xùn)，首次推廣《創(chuàng)新管理—知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理指南（ISO56005）》《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理體系要求》兩大知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理新標(biāo)準(zhǔn)，增設(shè)專(zhuān)利信息檢索等實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)班，培養(yǎng)一批高層次、復(fù)合性、應(yīng)用型知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才，提升創(chuàng)新主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理能力。
四、精準(zhǔn)深度服務(wù)，提升預(yù)審效能
助力高端裝備、人工智能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)搶占市場(chǎng)先機(jī)。協(xié)助星星充電、中創(chuàng)新航等企業(yè)高效構(gòu)建動(dòng)力電池關(guān)鍵技術(shù)專(zhuān)利池，為新能源企業(yè)打通創(chuàng)新向知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化的全鏈條保護(hù)，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)專(zhuān)利申請(qǐng)布局，大幅提升我市新能源產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
五、強(qiáng)化海外維權(quán)，推進(jìn)海外分中心建設(shè)
進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)家海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)中心常州分中心建設(shè)，指導(dǎo)企業(yè)成功應(yīng)對(duì)一起美國(guó)337調(diào)查，指導(dǎo)案例入選《國(guó)務(wù)院信息擇報(bào)》。幫助我市某自平衡車(chē)企業(yè)成功應(yīng)對(duì)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，相關(guān)工作獲得《人民日?qǐng)?bào)》專(zhuān)題報(bào)道。針對(duì)我市重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)，組建涵蓋新能源、合成生物等領(lǐng)域的海外維權(quán)專(zhuān)家?guī)臁＝M織開(kāi)展“東盟投資的知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境和案例”等海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專(zhuān)題培訓(xùn)，提升企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局和糾紛應(yīng)對(duì)能力。
2025年，我局將緊抓常州“萬(wàn)億之城再出發(fā)”的時(shí)代機(jī)遇，充分發(fā)揮人才、技術(shù)、平臺(tái)等資源優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力、創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，扎實(shí)做好新形勢(shì)下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，打造一流營(yíng)商環(huán)境，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
一是加強(qiáng)公共服務(wù)輸出。持續(xù)優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)培訓(xùn)課程體系，推廣開(kāi)展“遞進(jìn)式”系列培訓(xùn)，開(kāi)發(fā)新能源、合成生物等新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)特色課程。全面推進(jìn)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記預(yù)審工作，完善數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記預(yù)審相關(guān)制度，促進(jìn)數(shù)據(jù)資源開(kāi)放流動(dòng)和開(kāi)發(fā)利用。
二是提升預(yù)審服務(wù)質(zhì)效。探索推行預(yù)審服務(wù)新模式，為重點(diǎn)備案企業(yè)提供專(zhuān)利申請(qǐng)批量預(yù)審服務(wù)，著力培養(yǎng)一批創(chuàng)新度高、市場(chǎng)前景好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的高價(jià)值專(zhuān)利及組合。依托分中心的全面布局，深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)向轄區(qū)進(jìn)一步延伸和滲透，對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)零距離、全覆蓋的服務(wù)。
三是推進(jìn)糾紛快速處理。發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛化解“一站式”平臺(tái)作用，持續(xù)完善訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，為企業(yè)等提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)排查、糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)、侵權(quán)判定咨詢(xún)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)智力援助。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)等工作提供技術(shù)支持。
四是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家級(jí)海外分中心。抓好事前風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，編發(fā)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛預(yù)警報(bào)告。加強(qiáng)事中指導(dǎo)服務(wù)，線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合為海外糾紛提供精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)。加強(qiáng)事后總結(jié)復(fù)盤(pán)，組織海外糾紛應(yīng)對(duì)交流研討活動(dòng)，為創(chuàng)新主體海外糾紛應(yīng)對(duì)提供參考借鑒。
簽發(fā)人：吳小華
經(jīng)辦人：錢(qián) 鋒
聯(lián)系電話(huà)：0519-88588198
常州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2025年5月28日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
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