各轄市、區工信(經發)局,常州經開區經發局,各處室、各直屬事業單位:
為深入貫徹中央、省、市的最新決策部署,全面落實“532”發展戰略,統籌疫情防控和工業經濟發展,加速推進制造業智能化改造和數字化轉型,提升產業集群發展能級,加快打造長三角產業中軸,奮力建設國際化智造名城,現將《2021年工作總結和2022年工作要點》印發給你們,請結合實際認真抓好落實。
常州市工業和信息化局
2022年3月28日
(此件主動公開)
2021年工作總結和2022年工作要點
2021年,在市委、市政府的堅強領導下,全市工信系統堅決貫徹落實中央、省、市的決策部署,緊扣“國際化智造名城、長三角中軸樞紐”定位,統籌推進疫情防控和工業經濟發展,深入實施創新驅動發展戰略,全力提升智能制造水平,高質量完成了工業和信息化各項目標。2021年,常州市位列中國先進制造業百強市榜單第16位。
一、2021年主要指標完成情況
1. 工業生產高位運行。全市工業規模再跨新臺階,全部工業實現開票銷售收入達1.7萬億元,同比增長27.1%。規模以上工業增加值按可比價計算累計增長13.6%,增速列全省第四、蘇南第二。制造業增加值占GDP比重達41.5%,水平指數全省第三、蘇南第三。
2. 工業投資較快增長。全市工業投資同比增長21.1%,增速列全省第三、蘇南第二;工業技改投資同比增長12.6%,增速列全省第六、蘇南第一,占工業投資的比重達49.7%。
3. 民營經濟穩定增長。全市民營經濟增加值同比增長10.4%,高于全市GDP增速1.3個百分點。規模以上民營工業企業總產值同比增長32.8%,高于全市規模以上工業平均增速8個百分點。
4. 信息化建設持續加快。全市軟件和信息技術服務業完成業務收入602.5億元,同比增長6.3%。5G基礎設施建設總投資超30億元,新開通5G基站5229個,累計11080個。
5. 節能目標較好完成。全市單位GDP能耗下降3.8%,超額完成省下達能耗強度下降目標。
二、2021年主要工作及成效
(一)強化統籌引領,發展態勢不斷向好。一是精心編制發展規劃。緊扣“十四五”城市發展定位,組織編制《常州市“十四五”工業智造發展規劃》,從“十三五”發展回顧、“十四五”發展形勢、“十四五”總體思路、產業發展重點、空間布局、主要任務、保障措施等七個方面確定了未來五年工業智造戰略藍圖和行動綱領,明晰了建設“國際化智造名城、長三角產業中軸”的具體發展定位。二是調整優化扶持政策。充分發揮財政資金撬動作用,在“三位一體”發展戰略有關政策基礎上調整出臺《關于推進高質量工業智造明星城建設的若干政策》,重點聚焦推動工業強基提質增效、加快智能制造創新發展、提升智能制造服務能力、加快工業互聯網創新發展、提升綠色安全發展水平五大支持方向,以14條具體政策全力推動建設國際化智造名城。全年共下達市級資金2.32億元,其中工業高質量發展專項資金1.83億元;與此同時,幫助企業積極向上爭取資金4.7億元。三是科學指導疫情防控。履行市企業防控組牽頭職責,強化疫情應急時期和常態化企業疫情防控督查,編印《當前企業防控工作重點提示單》并迅速宣傳發放,指導企業落實好常態化防控措施。全力保障應急防疫物資生產,協調運輸等環節難題。及時啟動市級食鹽儲備,確保全市食鹽供應。對全市608家食品工業企業開展進口冷鏈食品溯源管理,督促企業嚴格落實進口冷鏈食品防疫主體責任。
(二)強化產業強鏈,集群特色不斷彰顯。一是建立市領導掛鉤優勢產業鏈機制。聚焦太陽能光伏、新型碳材料、動力電池等23條優勢產業鏈,建立市領導掛鉤聯系制度,圍繞五項重點工作目標建立“七個一”工作機制,全力打造“鏈主企業+骨干企業+高成長企業”的產業鏈梯隊。新型碳材料集群入選國家先進制造業集群決賽優勝者名單;新能源汽車及汽車核心零部件集群提速發展,全年產值超1500億元;集成電路產業緊抓芯片產業新一輪發展機遇,全年產值達到168億元。二是推動重大項目投產和企業技術改造。圍繞十大先進制造業集群推進重大工業項目建設,全市43個省重大工業項目完成投資244.5億元;100個省先進制造業集群項目完成投資335億元。新實施技術設備投入超億元技改項目62個,總投資規模達403.5億元;其中5個項目列入省高端化改造升級項目,數量列全省第一。三是著力培育工業經濟新增長點。全市工業經濟新增長點企業完成產值5025.6億元,同比增長40.8%,增幅高于規上工業平均16個百分點,占全市規上工業產值的37.8%;新增產值1402.0億元,占全市規上工業新增產值的53.0%。四是加強龍頭骨干企業培育。新增中國500強企業1家、民營企業500強企業1家,全年營業收入超百億元企業達17家。
(三)強化創新驅動,內生動力不斷增強。一是加快創新載體建設。積極開展制造業創新中心建設,指導江蘇省新能源汽車能源與信息創新中心和江蘇省石墨烯創新中心完善運行機制,爭取創建國家制造業創新中心;籌備建設江蘇省動力及儲能電池制造業創新中心。積極開展企業技術中心建設,中天鋼鐵被認定為國家級企業技術中心;新增32家工業企業和1家建筑業省級企業技術中心,數量為歷年新高;76家企業被認定為市級企業技術中心。二是激發企業創新活力。立足關鍵技術自主可控開展核心技術攻關,編制關鍵核心技術攻關清單87項,新增省級關鍵核心技術攻關項目5個、省重點技術創新導向計劃項目137個。注重質量品牌培育,3家企業入選省質量標桿;2家企業入選國家質量標桿,實現我市該項工作零的突破。加快發展新產業新業態新模式,制定《支持新技術新產品及應用場景實施細則》,對使用新技術新產品的示范應用場景給予支持;全年55家企業新技術新產品列入省重點推廣應用目錄;推動市級創新產品認定和推廣,共確定創新產品補貼項目28個。三是推動企業專精特新發展。新增3家企業入圍國家制造業單項冠軍示范企業、4個產品入圍單項冠軍產品,累計達24家,在全國地級市列第一;新增16家國家專精特新“小巨人”企業,創歷年新高;新增92家省級專精特新小巨人企業,新增數量列全省第三;認定41家市級“專精特新”中小企業,逐步形成市、省、國家三級梯度培育體系。四是提升融合發展水平。引導企業發展服務型制造,格力博入選國家級服務型制造示范企業,為我市首家;18家企業入選省級服務型制造示范企業,“星星充電智慧能源管理”等4個平臺被認定為省級服務型制造示范平臺,省級示范企業(平臺)累計達79家,新增數和累計數均列全省第二。引導企業重視工業設計創新,開展“工業設計進千企”系列活動,15家企業被認定為省級工業設計中心(示范園區),該批次認定數和總數均列全省第二,40家企業被認定為市級工業設計中心。認定第三屆常州市工藝美術大師25個、第一屆常州市工藝美術大師示范工作室5家。中車戚機公司入選國家工業遺產,項目總量列全省第一。
(四)強化數字賦能,智造體系不斷完善。一是實施智能制造工程。構筑多層次示范體系,全年創建省級智能工廠1家、市級智能工廠11家;創建省智能制造示范車間34個,認定市級智能制造示范車間52個,發布24個智能制造場景。促進區域制造業加速數字化轉型,出臺《常州市智能制造示范區培育實施方案》,支持產業特色鮮明、轉型需求迫切、基礎條件好的地區建設智能制造示范區,11個工業園區、鄉鎮正積極開展示范區創建工作。大力發展智能制造裝備,出臺《蘇錫常首臺(套)重大裝備認定管理辦法》,開展首批次20個蘇錫常首臺(套)重大裝備認定。規范智能制造系統解決方案供應商發展,引導提供專業化、高水平、一站式的集成服務,新增省智能制造領軍服務機構4家、列全省第二;新入選市級智能制造服務商庫企業36家。二是促進兩化深度融合。成功舉辦2021世界工業與能源互聯網暨國際工業裝備博覽會,圍繞“低碳智造新高地 工業啟航新征程”主題舉辦了“1+1+N”系列活動,會議期間簽約項目達120余個。持續做好工業互聯網試點示范項目培育,新增上云企業超3000家,總數突破1.2萬家;新增省星級上云企業273家,總數達938家;新增五星上云企業7家,總數達38家、列全省第二。著力推進兩化融合管理體系貫標服務,首批通過國家兩化融合升級版貫標AAA企業4家、列全省第一,省級66家。指導“中德(常州)智能制造合作示范園區”建成國家新一代信息技術與制造業融合發展試點示范,常州經開區獲評江蘇省“互聯網+先進制造業”特色產業基地,天寧區建成全省首家工業互聯網領域新型工業化示范基地。三是推進智慧城市建設。以“強基、善政、惠民、興業、安全”為宗旨,圍繞“1123”總體架構科學開展“十四五”智慧城市建設規劃,致力建設長三角智慧運行標桿城市。舉辦信息消費江蘇行(常州站)活動,揭牌成立“常州市信息消費體驗中心”、“常州市5G創新體驗中心”,3個項目入選工信部2021年新型信息消費示范項目名單、數量列全省第一。4個項目入選國家“5G+醫療健康”應用試點項目。1家企業入選2021年國家智慧養老示范企業名單;3個街道(鄉鎮)入選2021年國家智慧健康養老示范街道(鄉鎮)名單,數量全省并列第一。2家企業入選江蘇省第二批信息消費體驗中心。加大5G建設統籌推進力度,實現城區、鄉鎮5G網絡全覆蓋,入選全國首批“千兆城市”。會同市發改委等部門出臺《關于住宅區和商務樓宇信息基礎設施共建共享的通知》,進一步推進信息基礎設施共建共享。四是抓好信息技術融合應用。共培育“5G+”融合應用項目60個,總投資6.5億元;其中“5G+工業互聯網”應用項目數占比達60%。4個工業互聯網標識解析二級節點正式上線,共接入企業2661家,標識注冊量22億,解析量9億次。常州科教城入選首批江蘇軟件名園培育試點。信創產業鏈加快發展,國光信息成為全省首家被納入國家整機信創目錄名單企業,9家企業被納入省信創圖譜。依托省衛生健康云既有建設基礎和我市衛生健康與信創產業先發優勢,支持鐘樓開發區籌建省信創衛生健康云生態基地。全省信創先導區衛生健康領域應用場景專題對接會在我市召開。
(五)強化綠色安全,發展理念不斷提升。一是推進產業轉型升級。印發《常州市化工產業安全環保整治提升領導小組2021年工作要點》,對安全風險高、環境管理水平差和技術水平低的企業依法依規實施關閉退出,全年關閉退出化工生產企業46家,超額完成省下達目標任務。督促轄市區加快省化工整治攻堅平臺“一企一策”問題隱患整改銷號進度,已申報整改率、經部門確認整改率雙雙達100%。加強化工行業危險化學品使用安全專項治理,編制完成常州市化工行業危險化學品使用安全風險分析報告。開展已關閉退出化工企業和城鎮人口密集區危化品生產企業搬遷改造完成情況“回頭看”,審慎推進調整退出化工行業整治提升范圍工作,完成第一批6家市化工重點監測點認定,指導常州濱江經濟開發區新材料產業園優化調整四至范圍,轉型提升發展。二是完善綠色制造體系。嚴格“兩高”項目管理,堅決遏制“兩高”技改項目盲目發展,對相關項目開展備案核準、節能審查、產能置換等排查工作。全年對56家企業開展能源審計,指導52家工業企業開展自愿性清潔生產審核,對26個企業進行免費節能診斷。深化綠色制造體系創建,新增國家級綠色工廠4家、綠色供應鏈管理示范企業1家、綠色設計產品9個,省級綠色工廠16家,市級綠色工廠28家,國家級、省級綠色工廠累計數均列全省第二。瑞賽環保科技入圍國家工業資源綜合利用先進適用工業技術裝備目錄,為全省唯一;晨風(常州)服裝獲評國家工業產品綠色設計示范企業;4家企業的產品或技術分別入圍《國家工業節能技術推薦目錄(2021)》《“能效之星”裝備產品目錄(2021)》《國家通信業節能技術產品推薦目錄(2021)》。加大新能源汽車推廣應用力度,全市推廣應用新能源汽車17522輛,同比增長95.9%,其中列入工信部推廣目錄12537輛,同比增長174%;共建成公共充電樁689個,其中直流充電樁498個,交流充電樁191個。三是壓實行業管理職責。推進民爆、船舶制造業安全生產專項整治“一年小灶”轉“三年大灶”,扎實開展三年整治行動,重點強化民爆、船舶制造業使用危險化學品、防火門安全使用等專項整治工作,指導企業加強制度建設,開展安全生產宣講培訓,形成任務明確、職責到人、齊抓共管的安全生產工作體系。開展鋼鐵、印染、電鍍行業落后產能排查,實施鋼鐵、水泥等行業產能置換,組織鋼鐵、稀土、鋁加工(深井鑄造)、燒結磚瓦行業整治。制定“危污亂散低”企業排查指導性標準,重點突出“散低”類工業企業綜合整治提升,加強用作工業企業的農村自建房使用安全監督。全市新型墻體材料和預拌砂漿企業實現綠色發展,獲評綠色建材產品認證的新型墻體材料和預拌砂漿生產企業達30家,列全省第一。持續深化涉軍企業指導服務。進一步加強食鹽專營管理。
(六)強化服務提升,發展活力不斷釋放。一是健全服務體系。加強中小企業公共服務平臺建設,大連理工江蘇研究院有限公司和綠弘科技有限公司分別獲評國家中小企業公共服務示范平臺和小微企業雙創示范基地,國家級基地數量與南京并列全省第一。大連理工江蘇研究院“博士吧科技型中小企業公共服務平臺”獲國家專精特新小巨人平臺資金支持。積極開展創業創新服務,精心承辦2021年“創客中國”江蘇省中小企業創新創業大賽區域賽及省高端裝備專題賽,對優秀項目進行落地診斷并深化后續服務。二是提升服務效能。連續9年開展企業大走訪大服務活動,2021年全系統圍繞“送政策、強信心、解難題、開新局”主題,累計走訪工業星級企業、工業重點項目企業、新增長點企業等超4600家,向企業贈送政策匯編近千冊。線上線下強化產業人才培訓,聯合量子大學常州分院開展“云上培訓、助企穩崗”在線學習公益活動,舉辦2期工業高質量發展專題培訓、4期企業“創新與發展”報告會、16期“工信講壇”,申報省“英才名匠”產業人才培訓24班次。加強無線電管理,查處“黑廣播”5起,保障高考等大型考試13次,民航等重點無線電業務安全、大型活動和重點時段無線電用頻保障有力。三是強化要素支撐。聚焦中小微企業融資需求,提升金融助企服務水平,“蘇微貸”累計入庫企業1640家,本年發放貸款371筆,發放貸款金額18.1億元;“成長貸”發放208筆合計6.48億元貸款。推動減輕企業成本負擔政策落到實處,全市新增減稅降費77.21億元,占到全市稅收比重的7.4%,占全省新增減稅降費總額的8.5%,我市企業降本減負工作獲省減負辦肯定。全面開展2020年度全市規模以上工業企業、用地3畝及以上的規模以下工業企業和重點排污工業企業綜合評價工作,指導各地區探索評價結果差別化應用。
2021年,市工信局上下齊心、真抓實干,全系統提振了精氣神、煥發了新氣象,工業和信息化各項工作順利推進、成效明顯,工業經濟保持了穩中加固、穩中向好態勢。但是全面客觀分析,工業經濟增幅較大是經濟因素、政策因素和基數因素疊加作用結果,當前全球疫情形勢和經濟復蘇出現分化,需求持續恢復仍受到制約,企業生產經營壓力仍然較大;企業創新能力還不夠強,傳統產業轉型升級不夠快,新經濟新動能后勁不足;綠色發展、安全生產形勢依然嚴峻。
三、2022年工業和信息化工作要點
2022年是推進“十四五”發展、構建新發展格局的關鍵之年。全年工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,把握新發展階段、貫徹新發展理念、服務新發展格局,堅持穩中求進工作總基調,以推動高質量發展為主題、以深化供給側結構性改革為主線、以改革創新為根本動力,圍繞“國際化智造名城、長三角中軸樞紐”城市定位,大力實施“532”發展戰略,推動全市工業經濟實現規模化、高端化、數字化、智能化、安全綠色化發展。
工業和信息化工作全年主要目標是:全市規模以上工業增加值增長7.5%左右,工業投資增長8%左右。重點做好以下七個方面工作:
(一)聚焦集群培育,更大氣力推動規模化發展。一是穩定工業經濟增長。深入企業調研,提升分析能力,及時掌握工業經濟運行動態,全面加強信息預警預測。統籌安全與發展、疫情防控與發展,壓實企業安全生產和疫情防控主體責任,強化督促檢查,持續抓實抓細各項工作,推動安全生產、疫情防控措施落地見效。精心培育200個工業經濟新增長點,開展走訪調研活動,幫助企業協調解決生產經營難題,促進形成增長新動能。大力弘揚企業家精神,引導企業實施兼并重組,鼓勵企業做大做強,百億企業數量力爭達20家以上,帶動培育一批更具品牌影響力和企業競爭力的中國工業大獎企業、制造業500強企業、國家質量標桿企業。二是增強發展內生動力。做好工業投資分析研判,幫助企業把握產業政策導向,協調要素保障,增強投資信心,提升投資質量,穩定投資增長。圍繞重大項目主題年活動,精心跟蹤服務工業重點項目,以項目早竣工、早投產、早見效推動集群規模加快壯大,全年列入省重大工業項目53個,總投資1254億元。鼓勵企業進行技術改造,全年實施技術設備超億元技改項目102個,總投資645億元。三是壯大先進制造業集群。把握城市競爭重歸產業主賽道的態勢,確立更高定位更高目標,系統謀劃年度目標任務,強化部門協同、上下協作的統籌推進力度,著力把高端裝備、新能源汽車及汽車核心零部件、新能源、新材料集群打造為特色地標產業,推薦先進動力電池和工業互聯網產業集群參加國家先進制造業集群競賽。到年末十大先進制造業集群規模突破1.3萬億元,其中新能源汽車及汽車核心零部件產業集群規模達2000億元。四是培育優勢產業鏈。持續推進23條優勢產業鏈強鏈補鏈固鏈,按照“創新20條”的要求開展市級重點產業鏈遴選,推動市、區兩級和企業共同進行“飽和式”投入。深入研究產業鏈各環節,梳理完善產業鏈圖譜和長板短板,匯聚科技、金融、人才等政策資源解決痛點難點問題,精準發力增強產業鏈韌性,培育一批具有生態主導力的“鏈主”企業,帶動產業鏈競爭力整體提升。
(二)突出創新創優,更富成效推動高端化發展。一是推動專精特新發展。充分發揮市促進中小企業發展工作領導小組和市加快民營經濟發展聯席會議作用,強化政策支持、督查考核、宣傳引導,全面提升全市中小企業專精特新發展水平。落實《常州市加快培育發展“專精特新”中小企業行動計劃》,實施梯度培育、創新提升、融通發展、要素支撐、市場開拓和服務優化等6大工程,全年新增省級以上“專精特新”小巨人企業(產品)60家,新增市級“專精特新”中小企業60家。二是推動核心技術攻關。立足關鍵技術自主可控,編制關鍵核心技術攻關清單,組織企業積極參與國家和省重大裝備補短板、核心技術揭榜攻關等項目,集聚資源著力攻克一批制約產業發展的瓶頸問題。做好國家、省產業基礎再造、高端化改造項目儲備,加大首臺(套)智能化成套設備、關鍵部件和常州制造創新產品的推廣應用力度。開展農機行業北斗、5G等新技術賦能行動。強化涉軍企業指導服務,組織開展“民參軍”項目對接。以推動核心技術攻關、提升企業創新能力助推中以常州創新園建設和“兩湖”創新區建設。三是推動創新載體建設。以常高新、武高新江蘇省大中小企業融通型特色載體為試點,搭建資源共享、互利共贏的孵化服務平臺,深入推進大中小企業融通發展。爭取我市石墨烯創新中心能參與國家創新中心建設,加快推進動力和儲能電池創新中心進入省培育和試點,在高端裝備、新材料等先進制造業集群中再選擇2-3家列入市級培育。強化企業在技術創新中的主體地位,重點支持建設一批面向智能制造的企業技術中心、工業設計中心,全年新增省級以上企業技術中心30家。四是推動服務型制造發展。聚焦裝備制造、新能源等八個主要行業,圍繞定制化服務、供應鏈管理、檢驗檢測認證服務、全生命周期管理、總集成總承包等五大領域加強指導,推動服務型制造深度應用和創新發展,力促企業服務化轉型比例不斷上升、服務化增值收入不斷提高。遴選一批示范帶動作用強、可復制可推廣的服務型制造示范企業和平臺,全年新增省市兩級服務型制造示范企業和平臺50家。
(三)夯實信息基礎,更實舉措推動數字化發展。一是加快工業互聯網創新發展。聚焦智能電網、汽車零部件、新材料等領域加快行業級工業互聯網平臺企業培育。發揮長三角區域一體化工業互聯網公共服務平臺引領作用,匯聚平臺供應商超100家。強化電機、泵閥、壓縮機等通用產品大數據模型研究,開發面向行業的工業APP應用。提升制造資源配置和解決方案匯聚能力,支持智云天工“超級虛擬工廠”項目建設,提高上云企業產能利用率。深化新一代信息技術與制造業融合,打造亞東科技數字孿生工廠、精研科技“5G+AI”質檢車間、唯實區塊鏈交易等一批示范典型。高水平辦好2022世界工業與能源互聯網博覽會。二是加快信息基礎設施建設。落實常州市“十四五”信息基礎設施建設發展規劃,提升全市5G建設統籌協調和創新發展水平,加強上下聯動和跨部門協同,完善項目培育、數據監測等工作機制,實現全市城區、鄉鎮、行政村5G網絡全覆蓋,對5G、固網全面提質升速,推動全市建筑物移動通信基礎設施共建共享。加快標識解析推廣應用,到2022年底爭取實現“321”目標,即全市二級節點接入企業數達3000家,標識注冊量達25億,解析量達10億。加快智慧城市建設,引導信息消費產業優化供給。三是提升工業信息安全水平。探索開展工業互聯網企業網絡安全分類分級試點和工控貫標,引進專業機構為我市重點工業企業進行安全診斷,培育一批本地優秀工業信息安全服務商,對全市100家重點企業實施安全診斷,培育30家左右江蘇省工業信息安全防護星級企業。加快江蘇省信創衛生健康云與生態基地建設,組建市信創產業聯盟,鼓勵企業基于國產操作系統加大研發投入,爭取更多企業納入國家目錄和省信創圖譜。
(四)強化示范應用,更高質量推動智能化發展。一是統籌推進實施“智改數轉”。支持企業采用新技術、新工藝、新設備,對生產設施、工藝條件及生產服務等進行智能化技術改造,全年實施1000個智能化技術改造項目。鼓勵企業上云上平臺,將核心業務向云平臺遷移,全年新增上云企業3000家,其中星級上云企業150家。開展智能制造免費診斷,遴選優秀服務商為全市3000家企業提供智能制造免費診斷。圍繞協同研發、精益管理等領域,建設解決方案資源池,研發應用15個智能化應用場景。加強標桿示范打造。支持企業打造智能工廠(車間)、5G全連接工廠、工業互聯網標桿工廠、燈塔工廠、超級虛擬工廠等,新增兩化融合貫標評定企業60家。二是完善“智改數轉”服務體系。加快重大載體基地建設,推動云制造先導中心等一批數字化、網絡化、智能化的未來產業園區建設。支持各地試點建設數字化轉型促進中心,新創建數字化轉型促進中心5家,建設市級智能制造示范區5個。加快工業互聯網平臺發展,支持長三角一體化平臺等雙跨級、行業級工業互聯網平臺建設,推動重點平臺培育和提檔升級,培育特色行業工業互聯網平臺20家。加快招引國內龍頭智能制造服務商,引導本地服務商與龍頭服務商加強技術、資本合作,新培育“智改數轉”服務商40家、省領軍服務商4家。三是強化“智改數轉”基礎能力。重點推進通訊、傳感芯片等核心器件,以及傳感器、5G通訊模組、智能天線等基礎硬件產品研制。加快“首版次”工業軟件產品開發和推廣應用,加強工業軟件優秀產品和應用解決方案、優秀工業互聯網APP實踐案例宣傳推廣,開展工業軟件和制造業企業供需對接活動。支持智能裝備及關鍵零部件研制應用,發揮我市高端裝備產業集群優勢,推動企業解決卡脖子技術,提升創新能力和研發實力,認定省級首臺(套)重大裝備5個、蘇錫常首臺(套)重大裝備20個、市級首臺(套)重大裝備50個。
(五)加快轉型提升,更強決心推動安全綠色化發展。一是構建綠色制造體系。強化能耗強度目標責任落實,確保完成年度目標任務。持續摸排擬建、在建及存量“兩高”項目,建立清單化動態化管理臺賬,加強遏制“兩高”項目盲目發展工作。打造綠色制造先進典型,引領綠色低碳發展,積極創建國家級綠色園區、綠色工廠、綠色供應鏈管理企業等,培育省級以上綠色工廠15家。鼓勵推動工業企業實施節能技術改造,大力推廣節能新技術、新工藝、新設備,促進新能源推廣應用和資源循環利用,助力我市爭創國家碳達峰試點城市。推動新型墻材和預拌砂漿企業綠色發展。二是加強新能源汽車推廣應用。圍繞“雙碳”目標加大新能源汽車推廣應用工作力度,推動公共領域車輛電動化,提升消費者對新能源汽車的接受度。強化部門聯動,加快推進社會公共和專用領域充電設施建設。發揮充電設施監測平臺作用,提升“常電通”APP共享服務水平。三是促進產業提檔升級。堅持“一手抓整治、一手抓發展”,加大化工生產企業整治、轉型提升力度,指導化工園區(集中區)加快建設智慧園區,構建高端化工產業體系,提升化工產業安全環保水平,支持常州經開區建設常州市涂料產業集聚區。積極推動低端低效產能退出,加快印染、鑄造產業升級,推進“危污亂散低”出清行動,促進“散低”企業提升。科學開展工業企業資源集約利用綜合評價,探索制定正向激勵和反向倒逼資源配置政策,強化評價結果運用。四是夯實安全生產基礎。密切關注疫情發展態勢,堅決落實“外防輸入,內防反彈”總要求,指導企業做好常態化疫情防控。牢固樹立安全發展理念,按照“三管三必須”要求,準確把握當前安全生產形勢,深化安全生產宣講,落實企業主體責任,重點推進民爆、船舶修造行業安全生產專項整治,切實防范化解重大安全風險。
(六)細化保障措施,更優效能推動精準化服務。一是優化發展環境。貫徹落實《保障中小企業款項支付條例》和《江蘇省貫徹落實保障中小企業款項支付條例實施方案》,協調指導有關部門保障中小企業款項支付,構建清欠長效管理機制,抓好投訴問題線索核查辦理,做到即收即辦、按時反饋,嚴防新增拖欠。履行市加快民營經濟發展聯席會議辦公室職責,加強民營經濟運行監測分析,推動民營經濟高質量發展。二是完善服務體系。做強中小企業公共服務平臺,提升多樣化、精準化、便捷化服務和需求快速響應能力,全年力爭培育5家以上省級中小企業公共服務示范平臺和小微企業雙創示范基地。鼓勵各類機構利用“互聯網+”手段為小微企業提供全方位、深層次、專業化的創新創業服務,瞄準企業技術創新、數字化轉型、管理咨詢等需求優化服務,推進創新創業項目快速落地、高效轉化。三是提升服務質效。組織開展工業企業大走訪活動,對全市星級工業企業、新增長點企業等開展走訪調研,宣貫扶持政策,把脈企業發展,協調解決難題。組織重點企業經營管理人才培訓,開展“智改數轉”專題研修班、“創新與發展”報告會及“工信講壇”系列講座活動,全年計劃培訓企業人員8萬人次。開展銀企合作,提升“成長貸”等產品服務水平,重點幫助專精特新企業、重大項目企業解決融資需求。統籌做好食鹽安全儲備及供應、無線電保障等服務工作。
(七)加強黨的建設,更高站位推動全面從嚴治黨。一是強化黨的領導。始終把學習好貫徹好習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,深刻領悟“兩個確立”偉大意義和實踐要求,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以認真貫徹落實中央、省、市決策的實際行動詮釋對黨的忠誠。加強黨員干部思想教育,鞏固拓展黨史學習教育成果,精心謀劃黨的二十大學習宣傳貫徹,廣泛開展多層次理論宣講活動,切實做到思想上學深學透、行動上緊緊跟隨。落實意識形態工作責任制,加大輿情信息分析研判和處置力度,大力弘揚常州企業和企業家精神,牢牢掌握意識形態工作主動權。二是強化基層黨建。樹立“黨的一切工作到支部”鮮明導向,緊扣“圍繞中心、建設隊伍、服務企業”職責定位,落實黨支部“620”標準化體系,實現黨支部標準化規范化建設,創新開展融合共建、黨群共建、結對共建等活動,充分發揮各類典型先鋒模范作用,全面提升各支部組織力、凝聚力。堅持“黨建+業務”深度融合工作原則,圍繞統籌疫情防控和企業發展、統籌發展和安全抓黨建,引導黨員干部投身“兩在兩同”建新功活動,鼓勵黨員干部為企業發展解難題、出新招,深化工信“企業娘家服務到家”黨建品牌影響力,切實把黨的組織優勢轉化為建設“國際化智造名城”的優勢。三是強化隊伍建設。嚴格執行領導干部選拔任用工作相關規定,完善考核體系,深化結果運用,突出政治素質把關,堅持重實干、重實績、重擔當的鮮明導向,優化鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下機制。加強黨員干部實踐鍛煉、專業訓練,積極推進局年輕黨員干部掛鉤聯系優勢產業鏈工作,加快提升年輕干部學習能力、行動能力,充分激發黨員干部干事創業激情。推動“黨要管黨從嚴治黨”各項要求落到實處,全面加強機關作風建設,堅決落實中央八項規定及實施細則精神,持續開展警示教育,強化廉政風險防控,筑牢廉潔自律底線,構建親清政商關系,打造一支忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍。
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