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2019年是新中國成立70周年，是實施“十三五”規劃、沖刺第一個百年目標的關鍵一年，扎實做好明年各項工作，意義十分重大。2019年，全市發改系統將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹落實黨的十九大精神，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，扎實推進“種好幸福樹 建好明星城 奮力推動高質量發展走在前列”和“重大項目攻堅年”各項工作。
一、一以貫之抓黨建、夯基礎
加強政治建設。充分發揮黨組在全委的領導核心作用，制定黨建責任清單，壓緊壓實管黨治黨責任。堅持黨務、業務同謀劃、同部署，嚴格落實中心組學習、“固定學習日”等制度，常態化開展“四個意識”教育，深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，讓每個黨員干部自覺踐行“兩個維護”，切實守好意識形態陣地。
加強組織建設。嚴格按照中央、省、市部署，落實機構改革任務，配齊配優干部，修訂完善“三定方案”，實現平穩過渡。扎實做好機關黨委換屆工作，同步完善工青婦等群團組織。夯實組織體系根基，深入貫徹《中國共產黨支部工作條例（試行）》，加強“三會一課”、談心談話等制度落實，推動組織生活制度化、規范化、嚴肅化。
加強廉政建設。把黨風廉政建設擺在突出位置，深入細致排查廉政風險點，進一步強化風險防控。自覺接受紀檢監察組的全程參與、全程監督。科學運用監督執紀“四種形態”，做到抓早抓小、防微杜漸，充分體現嚴管厚愛。修訂完善并嚴格執行一系列內部管理制度，使各項工作有章可循、有規可依，確保在“常”“長”二字上步步深化、久久為功。
二、科學統籌抓宏觀、拓局面
搶抓宏觀戰略。全力推動長江經濟帶高質量發展，注重長江生態保護和修復，助力產業綠色化轉型升級。完善《大運河文化帶常州段總體規劃》，加快大運河文化帶核心區精華段及重點項目建設，努力將其打造為走在全省前列的先導段、示范段、樣板段。牢牢把握長三角區域一體化上升為國家戰略的重大機遇，精準把握常州的定位和路徑，努力在基礎設施、社會治理、公共服務等領域加速一體化。
科學宏觀調控。全面加強形勢分析研判，通過優化監測指標、健全監測體系等手段，強化對經濟運行的調節，及時為市委市政府提供更高質量的決策參考。優化完善考核辦法及相關指標體系，充分發揮考核的“指揮棒”作用。及早謀劃“十四五”規劃工作，深入開展全局性、前瞻性、關鍵性研究，努力以優質的戰略思考助力我市“十四五”發展開好頭、起好步。
注重宏觀研究。運用系統化思維，自覺站在全省、全市的高度謀篇布局。結合工作實情和發展所需，由委領導帶頭到基層、到企業、到先進地區實地調查，形成一批有針對性的調研成果。注重運用大數據、云計算等技術手段，進一步提升調研成果的科學性、準確性。
三、持之以恒抓項目、強動能
強化項目推進。堅定不移抓牢重大項目這個“牛鼻子”，扎實開展“重大項目攻堅年”活動，按照“擴總量、提質量、做存量”原則，緊密結合我市產業特色和發展趨勢，著力在重點領域實現高水平重大項目招引的更大突破，力爭全年招引30億元或3億美元以上重大突破項目17個。
優化項目管理。管好用好產業項目庫和政府投資項目庫，突出對重大項目建設的全周期管理，建立重大項目建設層層推進體系，健全重大項目建設領導掛鉤制，每季度組織“一巡查、一協調、一督查”活動，推動資源、資本向重大項目集聚，進一步提升重大項目達產見效水平。
深化項目服務。牢固樹立“店小二”意識，落實好“首問負責制”，不遺余力為項目跑資源、跑資金、跑政策，從而為項目建設注入源源不斷的活力。不斷深化“放管服”改革，大力推動政務服務“一張網”、“雙隨機、一公開”平臺、社會信用體系建設，為企業投資發展提供更優環境。
四、精益求精抓產業、增后勁
轉型提升“昨天產業”。持續深化供給側結構性改革，穩步淘汰鋼鐵行業落后產能，精準實施鋼鐵布局調整規劃和印染行業發展規劃，推動一批傳統行業加快提升、煥發青春。高度關注民營企業轉型發展所需，千方百計為企業解決好融資、審批等現實難題，真正為企業松綁減壓、助力鋪路。
壯大發展“今天產業”。按照“成鏈——閉環——集群”的總體思路，科學規劃產業布局，打通產業鏈上下游，整合產業內松散布局，著力在高端裝備、先進碳材料、新一代信息技術等領域打造若干具有地方標志、領跑全國的產業標桿。深入推進服務業綜合改革試點，分類推進生產性服務業集聚區建設，推動服務業發展從規模擴張轉向質量提升。
超前布局“明天產業”。勇于摒棄傳統禁錮，密切關注產業迭代的新趨勢新變化，積極培育“四新經濟”的種子，精心布局一批人無我有的“黑科技”“超現代”產業，著力在區塊鏈、空間信息綜合應用、大健康、互聯網平臺等領域夯實基礎。高度關注清潔能源技術開發和利用，全面推動全社會活動綠色低碳化，統籌推進氫能產業高質量發展。
五、解放思想抓創新、添活力
加快模式創新。將產教融合等跨界融合作為推動高質量發展的嶄新模式，通過政策引領、產業帶動、項目支撐，實現新舊動能加速轉換。在產教融合方面，堅持以實訓基地建設為重要抓手，深入挖掘、申報一批優質項目，補齊產業向中高端轉型升級的短板，力爭我市盡快列入國家產教融合建設試點。
加快產業創新。以天合光能等一批企業為主體，著力創建一批國家級、省級產業創新中心，推進人才、資本、創新、產業一體發展，有效提升企業自主創新能力。廣泛凝聚市場主體萬眾創新的力量，加快雙創平臺、雙創示范基地、雙創團隊建設，高水平舉辦好2019“創響中國”“創響江蘇”活動。
加快金融創新。牢牢抓住“服務實體經濟”“防控金融風險”“深化金融改革”三條主線，積極搭建論壇、峰會等各類平臺，鼓勵民營企業、中小企業通過發行債券、設立基金、股權并購等方式實現更大發展。持續推動企業債券品種創新，力爭打造2~3家AAA級平臺企業。大力支持企業合理有序開展境外投融資，實現與目的國互利共贏、共同發展。
六、久久為功抓統籌、促協調
統籌區域發展。緊扣三個高質量明星城市建設目標，花大力氣推動產城融合綜合改革試點，更加突出“產”的引領力和“城”的承載力，推進各板塊形成區域發展特色，著力在體制機制創新上形成更多可復制可推廣的經驗。高質量推動省級特色小鎮創建，加速項目建設進度，確保做到建一個成一個。加快推進一批重點開放合作園區建設。
統籌城鄉一體。深入實施鄉村振興戰略規劃，高質量推動鄉村布局優化、農村產業發展、優質糧食保障、美麗鄉村建設等工程，加快重點特色鎮建設步伐，推進城鄉可持續發展。優化完善鄉村基本公共服務功能配置，通過補短板、促均衡，努力縮小城鄉差距。
統籌人與自然。嚴格落實“263”專項實施方案和打好污染防治攻堅戰實施意見，保質保量完成年度減煤任務。跟蹤推進東部燃煤熱電整合工作，大力推廣光伏發電、天然氣、風能等清潔能源利用，進一步優化能源結構。加快國家低碳試點城市建設，嘗試通過低碳基金助力綠色低碳企業發展。科學謀劃一批系統治水工程，創新投融資機制，努力在太湖流域治理中實現“精準治水”。
七、不遺余力抓共享、惠民生
大力推動社會事業。深入研究分析社會事業項目推進模式和資金來源，根據項目緊迫性和成熟度，推動醫院、學校等一批項目盡快開工建設。打造“治價惠民”升級版，扎實推動富民增收各項任務落地見效，進一步豐富公眾號應用。有效放大人口發展平臺服務功能，推動平臺在出臺政策、編制規劃、布局設施等方面提供決策支持和參考。
深入推動經濟協作。緊扣東西部扶貧協作考核要求，嚴格落實組織領導、人才支援、資金支持、產業合作等方面要求，確保剛性考核不失分、得高分。有序推動與葫蘆島創新創業合作，充分放大兩地比較優勢。高質量做好2019年“絲博會”參會布展工作，繼續推進南北掛鉤合作和共建園區工作。
精心推動扶貧幫困。與結對社區常態化開展共建活動，主動幫助社區貧困居民做實事、解難題。積極推進茅山老區“百千萬”幫扶工程，指導老區經濟薄弱村因地制宜發展產業項目，努力走出特色發展之路。實施好“陽光扶貧”，確保走訪率、定位率、采集率等100%達標。
八、馳而不息抓作風、樹形象
始終保持自信的底氣。通過持續深入的學習研究增強底氣，自信接受新聞媒體采訪，積極展現“發改人”的時代風采。敢于并善于做“牽頭抓總”的工作，在“牽頭”中融入發改部門自己的思考，發揮好統籌、協調、督促等作用。進一步提高信息宣傳工作質量，敏銳捕捉信息點，更加注重實效性、精準性。
始終保持拼搏的勇氣。大力弘揚“勇爭一流，恥為第二”的常州精神，對于上級交辦的各項任務，創新思路出真招，雷厲風行抓落實，自覺在機關部門中走在前列、當好表率。充分激發干事創業激情，以務實舉措推動“三項機制”落到實處、形成共識，切實解決干部內動力不足和外壓力不夠的問題。力戒形式主義和官僚主義，自覺按照“十帶頭、十嚴禁”、構建“親”“清”政商關系、“禁酒令”、嚴禁違規吃喝、嚴禁違規收送煙（卡）等要求規范一言一行、一舉一動，做到八小時內外一個樣。
始終保持團結的士氣。牢固樹立全委上下一盤棋思想，自覺維護集體形象，有序推進新一輪機構改革，嚴格按要求落實人員轉隸、職能劃轉等工作，確保相關工作不斷不亂、規范有序。積極組織好各類集體活動，不斷提高團隊的凝聚力、向心力，努力營造“一家人”的濃厚氛圍。
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