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各處室：
為認真總結和部署全年經信工作，確保完成2013年全市經濟社會發展的目標和任務，經委領導辦公會議討論通過，現將《2012年經信工作總結和2013年工作意見》印發如下。
2013年1月31日
2012年經信工作總結和2013年工作意見
一、2012年工業和信息化發展情況
2012年，盡管工業經濟遇到了前所未有的困難，但全市上下按照市委、市政府統一部署，深入開展“創新驅動加速年”活動，努力化解各種不利因素的影響，圍繞“穩增長、調結構、促轉型”采取有效舉措，全市工業經濟總體呈現企穩緩升的發展態勢。
（一）主要經濟指標完成情況
1．規模以上工業總產值9031億元，同比增長12.1%；
2．規模以上工業增加值1967.32億元，增長11.9%；
3．工業投入1526億元，增長18%，其中100個工業重點項目完成投資272.2億元；
4．規模以上工業完成主營業務收入8980億元，利稅703億元，增長4%，其中，利潤428億元，增長0.8%；
5．固定資產增值稅抵扣額38.75億元，列全省第四；
6．企業技術中心培育。全年認定省級企業技術中心24家、市級33家，累計認定三級企業技術中心264家，其中國家級6家、省級85家、市173家；
7．兩化融合“十百千”工程。全年新增省級示范企業7家，累計14家，新增試點企業44家，累計107家；
8．民營經濟發展。全年新增私營企業11240戶，凈增5000戶；新增個體工商戶35306萬戶，新增個私注冊資本418億元；
9．預計單位GDP綜合能耗下降4.2%以上。
（二）主要工作及成效
1．工業經濟保持穩定增長。2012年，全市上下積極應對嚴峻的經濟形勢，及時召開“工業保衛戰”誓師大會，努力化解不利因素的影響，切實加強目標管理和運行監測，鼓勵企業增產增收，幫助企業開拓市場，工業經濟呈現企穩緩升的態勢，全年工業總產值突破1.2萬億元，規模以上工業增加值增幅在蘇南五市中位居第二。一是全面落實穩增長各項措施。積極貫徹落實《關于確保當前全市工業經濟穩定增長的意見》，制訂配套“資金管理辦法”，兌現扶持政策，開展了市場開拓、增量培育、項目推進、央企對接、要素保障、金融支持、“雙送”服務、環境創優等八大行動。二是傾力幫助企業開拓市場。超額完成“常州名優產品萬里行行動計劃”，全市共組織開展了各種展示展銷會44場，參加展出企業8000多家，總成交額110億元，簽約合作項目350億元，其中組織千余家企業參加“常州名品東北行”和“常州名品華南行”展示展銷活動，簽約34個合作項目，總金額120億元；組織300多家企業參加“江蘇產品萬里行”南昌、鄭州、濟南、重慶等城市的展銷活動；借助名品萬里行活動平臺，推介常州農副產品和旅游景點，提高了常州產品的知名度和城市美譽度。聘請國內著名電商專家，組織開展企業電子商務培訓，43家企業共83人參加培訓，泰富集團和麗華快餐參訓后已在專家指導下開展電子商務開發應用。三是切實加強經濟運行監測。定期召開經濟運行分析會，加強對重點行業、骨干企業跟蹤服務，幫助企業協調解決生產要素方面的矛盾，促進企業增產增收；逐月匯總分析困難企業減員、欠薪、拖欠社保及稅費等情況，對資金鏈出現問題的企業及擔保機構進行監控，做好預警預報，防止誘發社會不穩定事件。四是努力培育新增長點。全年200個工業經濟新增長點新增產值918億元；營業收入超百億元企業13家，比上年增加2家，其中華潤包裝、盛洲銅業、新陽公司等3家企業營業收入首超百億元；三星以上工業企業102家，比上年增加2家，其中，入庫稅收超億元五星企業達31家；新增規模以上工業企業289家。
2．轉型升級步伐不斷加快。一是實施轉型升級計劃。按照《常州市工業轉型千企升級五年計劃》，下達《2012年常州市工業轉型千企升級重點目標任務書》及考核辦法，通過組織引導、季度督查和年終考核，努力推動企業轉型升級。二是不斷優化投資結構。在嚴峻的經濟形勢下，全力推進工業有效投入，工業投資增長18%，其中生物醫藥行業增長74.6%，高耗能行業投資受到遏制，冶金行業投資僅漲長5%；引導工業企業加大技術改造設備投資力度，全年設備投資超千萬元項目達200個，固定資產投資增值稅抵扣額列全省第四，技術改造工作名列全省前茅。三是加快技術創新步伐。加快企業技術中心建設，全市累計擁有企業技術中心264家，列全省第三，其中國家級6家、省級85家、市級173家；加快推廣新技術、新產品，組織企業上報省級新技術、新產品推廣項目286項，列全省第一，其中新興產業試點示范建設項目121項、重點發明專利新產品、新技術項目71項、“四新”技改項目84項、首臺（套）推廣應用項目10項；組織裝備制造企業與日本愛知縣共同開展技術交流，學習先進的熱處理技術和TPS管理模式，4家企業達成合作協議。四是堅決淘汰落后產能。繼續加快“兩高一低”落后產能淘汰步伐，承擔國家、省目標任務的11家企業的落后產能主體設備已全部關停，全年淘汰落后煉鋼產能80萬噸、水泥產能90萬噸、印染產能1.31億米、鉛冶煉產能2萬噸、鑄造產能5.5萬噸、鉛酸蓄電池產能100萬千伏安時，妥善安置3000余名職工，超額完成下達的目標任務，并代表江蘇省通過國家淘汰落后產能工作部際協調小組現場考核；推進第三輪化工生產企業專項整治工作，全年關停并轉化工企業124家。
3．智慧城市建設全面啟動。一是推進智慧城市試點。抓住國家智慧城市試點的契機，市政府與省經信委簽署共建智慧城市框架協議，與三大通信運營商省公司和江蘇廣電簽訂共建智慧城市及云計算中心協議；制定并組織實施《常州市“十二五”信息化規劃》和《常州智慧城市發展規劃》，在全國率先制定了“電子政務云計算中心標準規范”、“智慧企業評價指標體系”，推進智慧城市第一批8個試點項目建設，其中三大云計算中心一期工程全部竣工。二是推進兩化融合“十百千”工程。全年新增省級兩化融合產業服務示范園2個（累計3個，全省第一）、示范區2個、試驗區1個、示范企業7家、試點企業44家，位列全省第三，提前半年完成為期三年的兩化融合“十百千”工程；兩化融合工作走在全省前列，全國兩化融合示范園建設現場推進會在我市召開。三是推進社會管理信息化。城鄉社區綜合管理和服務信息化平臺（含村居廉線）建設不斷完善，順利通過了省紀委、省經信委和省民政廳聯合組織的全省首家試點驗收，實現城鄉社區覆蓋率85%；智慧社區建設穩步推進，已覆蓋50個社區、10萬用戶；全省“四有一責”現場會在我市召開。四是推進信息產業發展。編制完成《常州市促進工業軟件發展行動方案》，成立全省首家嵌入式軟件產業聯盟；瑞聲科技、江蘇華威世紀、祥明電機等3家企業入選全國電子元件百強企業，江蘇國光入選全國軟件百強企業。五是推進信息基礎設施建設。積極推進三網融合國家試點，基礎通信管道集約化建設形成“常州模式”，啟動住宅小區信息基礎設施集約化建設試點。六是推進信息安全工作。信息安全工作保持全省領先地位，囊括全省首屆信息安全技能競賽專業組和業余組第一名。
4．央企對接取得重大突破。一是在京成功舉辦央企對接活動。在北京人民大會堂舉辦的“常州市-中央企業對接合作懇談會”上，與113家央企現場對接，簽約合作項目33個，項目總投資718億元；全年我市與央企共簽訂合作項目37個，項目總投資775億元，創歷年之最。二是加快推進在常央企項目建設。一批在建項目進展順利，華潤包裝60萬噸聚酯項目竣工投產，國網檢測中心一期項目建設竣工，東風汽車涂裝車間完成工程量90%、沖壓車間建成投產。
5．節能降耗工作難中求進。強化節能目標管理，明確重點，上下協同，強化屬地責任，有望完成省下達的節能降耗目標任務。一是加大節能工作組織力度。下達年度各轄市、區能耗控制指標，并與市監察局聯合下發《2012年全市節能降耗工作監督檢查實施方案》，會同監察局、發改委、統計局對各轄市、區節能工作進行督查。二是加強重點用能單位節能監察。加大節能執法力度，對列入國家“萬家企業節能行動”的80家企業和年耗能2000噸標準煤以上的重點監察企業開展專項執法行動；強力推進鋼鐵、水泥等重點用能行業的節能技改項目建設，中天鋼鐵能源管控中心通過國家驗收；實施60個節能和循環經濟重點項目，完成66家企業的節能審計、70余家企業清潔生產審核工作。三是推廣新技術新產品。推廣節能新技術應用，為申特鋼鐵、東風農機等企業爭取到國家、省專項資金；加大節能產品推廣力度，組織企業申報節能環保新技術新產品推廣應用項目和節能機電設備（產品），新科空調、中韓科技等6家企業產品列入國家節能惠民工程產品推廣目錄。四是淘汰落后用能設備。全年重點用能單位淘汰高耗能用能設備200多臺（套）。
6．民營經濟發展不斷提升。一是貢獻份額持續增大。落實“民營經濟轉型升級三年行動計劃”，全年規模民營工業完成產值5932億元，增長17.4%，占全市規模工業比重達65.7%，11家企業入圍全省民營企業（集團）百強。二是綜合競爭力持續提升。企業研發能力不斷增強，引導民營企業建立工程技術研究中心、院士工作站等研發機構，已建研發機構625家，其中國家級22家，省級284家；品牌化發展戰略成效顯著，新增馳名商標30件，居全省首位，著名商標52件，新增江蘇省名牌產品30只；申請專利39391件，增長68.2%，其中發明專利10123件。三是產業集群集聚持續推進。整合武進、戚墅堰兩區資源，成立常州市軌道交通產業園，成為我市首家國家新型工業化產業示范基地，常州空港產業園入選省級新型工業化產業示范基地；鄭陸不銹鋼管產業集聚區被認定為省中小企業產業集聚示范區，新北區工程機械產業集群被認定為省級特色產業集群。
7．無線電管理水平再上臺階。一是規范無線電頻率資源管理。科學配置和合理利用頻譜資源，全年完成行政許可82件，型號核準初審3件，指配頻率28個，回收頻率24個，新設臺站394臺，撤銷臺站248個；順利完成新老版臺站數據庫平穩轉換。二是開展無線電臺站核查。全面完成國家臺站和我市水利系統核查工作，全年完成274家設臺單位24611個臺站核查，完成高速公路常州段21個收費站、42個ECT道口的現場核查，完成消防、邊防系統的臺站核查和轄區內地球站、電信短波電臺的現場實測，被評為省無線電站臺核查工作先進單位。三是加強無線電日常監測。強化對全市無線電發射設備生產企業的管理，對新設無線電臺站設備和在用無線電設備進行檢測；做好日常頻率頻段監測和干擾查處，開展高鐵GSM-R系統頻率保護；切實做好各類考試期間無線電安全工作，全年保障研究生、公務員、專升本、二級建造師等各類考試12次。
8．服務企業工作彰顯實效。一是開展“服務企業促進發展”活動。組織百名機關干部服務千家企業，完善掛鉤聯系制度，送政策、送服務，幫助企業化解困難和矛盾。二是強化政策扶持力度。貫徹落實市政府出臺的工業經濟穩增長政策措施，確保扶持資金落實到位；積極向上爭取，全年幫助企業爭取到國家、省項目資金2.2億元，其中長海玻纖公司技改項目獲國家“產業振興和技術改造”專項資金5852萬元，是迄今我市獲得資金扶持最大的單個工業項目。三是做好生產要素保障。協調煤電油氣運等生產要素供給，編制和實施“有序用電方案”和“突發事件應急預案”，做好企業用電協調，加大電力執法，做好平安電力創建工作；圓滿完成春運組織協調工作，累計發送旅客664.9萬人次。四是服務體系逐步完善。加強服務平臺建設，全年新增星級服務平臺21家，公共技術平臺1家，市中小企業發展促進中心列入國家中小企業公共服務示范平臺，全面建成市、轄市（區）、鄉鎮（街道）三級企業服務中心體系；經過近2年的運行，“常州企業在線”已獲得廣大中小企業認可，在線企業7695家，發布5.7萬條供求信息共11.1萬個產品；創建小企業創業基地，全市30家小企業創業基地，全年培育289家企業進規模。五是融資性擔保機構平穩發展。開展經營許可證年檢，加強日常監管，全年為3464家企業提供擔保總額215.7億元，在保責任余額179.6億元，增長8%，擔保代償達5.72億元；全年開展10多場銀企對接，舉辦中小企業私募債發行說明會，為全市中小企業集中推廣新型融資方式，切實緩解融資難問題。六是加強企業人才培養。加大企業培訓力度，舉辦創新與發展系列報告會、中小企業創業輔導培訓等，全年培訓企業各級各類人員超4萬余人次；開展第一屆常州市工藝美術大師評審認定工作，評選出市工藝美術大師10名，并成功舉辦常州市工藝美術大師精品展；組織高級經濟師評審認定工作，全年有159人通過副高、正高職稱認定，列全省第一。七是行業協會作用日漸顯現。指導行業協會承接政府職能，加強對本行業情況進行調研分析，召開重點工業行業協會座談會，每季度做好調研總結；做好《常州經濟》的編輯協調工作；開展光伏、智能電網、工程機械、新型建材等多場產業鏈專項對接活動。
9．隊伍作風建設常抓不懈。一是強化黨政干部廉政意識。認真學習黨的十八大報告、習近平同志在十八大第一次全體會議上的重要講話以及中央經濟工作會議精神，用十八大精神統一思想，指導工作。二是加強懲防體系建設。狠抓機關廉政和作風建設，規范權力運行，形成風清氣正、勤政廉政的良好氛圍。三是加強隊伍建設。實施中層干部輪崗和競爭上崗，加強干部教育培訓、掛職鍛煉，提升干部能力水平；完成直屬事業單位重組，由原來的11家整合為5家，服務效能得到提升。四是注重隊伍作風建設。有效制度執行力，積極防范行政事項的不作為、亂作為、慢作為問題的發生。五是抓好精神文明建設。開展道德講堂活動，匯編《道德模范先進事跡》和《機關文明禮儀工作手冊》，榮獲全市首批“文明單位”稱號。
二、2013年經信工作打算
（一）總體思路
緊緊圍繞“加快轉變經濟發展方式”和“新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展”的戰略要求，以“穩增長、調結構、促轉型”為工作主線，以“工業轉型千企升級五年計劃”和智慧城市建設為抓手，強化創新驅動引領效應、信息化帶動倍增效應，在智能制造裝備、工業有效投入、工業節能降耗、民營經濟躍升等方面實現新的突破，為建設“美好常州”做出貢獻。
（二）主要目標
1．規模以上工業增加值增長11%；工業總產值、利稅、利潤分別增長12%；200個工業經濟新增長點新增產值超600億元；
2．工業有效投入增長15%；100項工業重點項目完成投資250億元；固定資產增值稅抵扣額30億元左右；
3．每千人國際互聯網用戶數達到1000個；培育10家智慧企業，年銷售收入2000萬元以上的軟件和信息服務龍頭骨干企業超20家，信息產業產值突破280億元；
4．創建認定國家級、省級和市級企業技術中心分別為1家、20家和30家；
5．凈增私營企業5000戶，新增個體工商戶20000戶；新增個私企業注冊資本400億元；
6．擔保機構新增擔保總額220億元，在保責任余額增長13%；
7．單位GDP綜合能耗下降4.5%左右（最終數據以省下達指標為準）。
（三）主要舉措
1．以做強做大為抓手，著力實現經濟提質增效
積極應對復雜多變的經濟形勢，以提高經濟運行質量和效益為中心，努力確保工業經濟穩定增長，經濟總量和企業規模不斷壯大。一是強化運行監測。及時分析行業發展和市場環境變化，逐月分析運行走勢，密切關注大宗原輔材料價格變化，適時發布預警信息，幫助企業規避經營風險。加強對重點行業和重點企業的跟蹤服務，及時了解和分析企業生產經營狀況，幫助協調解決生產經營中的困難和問題。二是協調要素供給。協調煤電油氣運等生產要素供應，做好重點企業、重點項目的要素保障。完善銀政企對接機制，推動融資擔保體系建設，緩解企業融資難。三是做強做大企業。制定出臺《關于培育百億企業集團千億產業基地的意見》，落實“510”行動計劃，推進“十大做強工業企業”建設，通過規劃引導和政策扶持，爭取當年新增營業收入超百億元企業2家，到2016年建設5個千億級產業基地和30家營業收入超百億元企業。四是培育新增長點。重點發展整機、整車企業，重點支持南車集團常州低地板輕軌整車、東風汽車常州微車整車、埃馬克數控機床等項目；重點培育電子、汽車、醫藥、服裝等消費類企業。確保當年200個新增長點新增產值超660億元。
2．以示范試點為抓手，著力加快智慧城市建設
以智慧城市國家試點和省工作要求，出臺《常州市智慧城市三年行動計劃》，年內重點做好以下工作：一是加快通信基礎設施建設。全年完成信息基礎設施投資12億元。全市3G覆蓋率達到98%，每千人國際互聯網用戶數達到1000個，市區光纖覆蓋面達到100%，光纖寬帶用戶數達到120萬戶，居民用戶平均接入速率達到6-8M，城域網出口帶寬新增200G，達到800G，推進各類社區通信基礎設施共建共享。二是推進信息技術廣泛應用。在農業、交通、能源、教育、醫療、旅游、社區等領域積極推進信息技術推廣應用；全力推進城鄉社區平臺整合；實施市民卡公司國有資本控股，全面啟動武進區發卡；新建100個智慧社區，擴大覆蓋20萬用戶，市區高清互動電視用戶完成50%覆蓋。三是開展免費WIFI試點。全年新增熱點1100個，累計超4600個，在機場、公交、公園等部分公共場所開展WIFI免費上網試點。四是加快信息資源共享。推進云計算中心建設，累計存儲能力達到450TB、CPU超2100核、內存超7000GB；整合政務信息資源，建設政務云管理平臺，促進人口、法人、地理、經濟及其他綜合數據的信息交換和開放共享。五是打造智慧企業。開展示范試點，推動重點骨干企業提升研發設計、生產集約和現代管理水平；推進重點領域兩化深度融合，培育10家智慧企業，引導企業創新發展、智慧升級。六是帶動信息產業發展。做強新北國家級軟件園，做大武進省級信息產業園，推進鐘樓科技創業園、天寧恒生科技園和溧陽天目湖軟件園建設，形成“兩園多基地”共同發展的格局；培育20家左右年銷售收入超2000萬元的軟件和信息服務龍頭骨干企業。
3．以千企升級為抓手，著力推進產業轉型升級
繼續組織實施《常州市工業轉型千企升級五年計劃》，著力構建以戰略性新興產業為引領、先進制造業為支撐、生產性服務業協同發展的現代化工業體系。一是實施產業發展戰略。提升主導產業，裝備制造業進一步向高端化發展，新材料產業在高性能材料、環境友好材料、能源材料等高技術領域實現突破；壯大新興產業，幫助光伏等新能源和節能環保產業迎接挑戰，培育軟件和信息服務業龍頭企業，壯大生物醫藥產業總量；發展生產性服務業，在大力發展科技咨詢、金融等生產性服務業基礎上，圍繞加快提升制造工業和水平，重點發展工業設計、軟件服務外包、現代物流等產業，力爭建成1家國家級工業設計示范園區。二是加快企業技術創新步伐。落實省政府《關于進一步加強新技術新產品推廣應用的意見》，選擇行業內有較強推廣應用意義和價值、未來市場潛力較大的新技術新產品加強推廣，組織并向省推薦新技術新產品推廣應用項目300項以上。鼓勵企業加大研發投入，抓好企業技術中心和產業公共技術平臺建設，全年爭取認定國家級企業技術中心1家、省級20家。三是建設新型工業化示范基地。出臺《開展創建市級新型工業化產業示范基地的意見》，年內認定3-5家市級新型工業化產業示范基地，爭取省級示范基地1家，發揮國家、省、市三級示范基地的引領作用，帶動全市產業轉型升級。
4．以創新驅動為抓手，著力打造智能裝備名城
以自動化、集成化、信息化、綠色化為方向，大力發展智能制造裝備，打造我市智能裝備名城，增強智能制造裝備對全市工業經濟的帶動作用。一是加快培育發展智能制造裝備產業。制定《常州市智能制造裝備發展綱要》，明確我市發展智能制造裝備的發展思路、目標，重點發展智能電網裝備、智能軌道交通裝備、智能工程機械、智能農業裝備、智能基礎裝備及智能機器人。二是提高智能制造裝備發展水平。抓好省重大裝備及關鍵部件首臺（套）認定與培育，加強智能制造裝備新技術新產品推廣應用；實施重點企業培育，樹立示范領軍企業。三是加快引導產業集聚、打造重點產業基地。加快機器人及智能裝備產業園、軌道交通產業園建設步伐，創建一批國家級、省級示范園區，重點打造智能制造裝備和以先進碳材料為代表的新材料兩大特色產業基地。
5．以重大項目為抓手，著力加大工業有效投入
按照“引進儲備一批，謀劃論證一批，開工建設一批，達產增效一批”的要求，加快推進重大工業項目建設，繼續擴大工業有效投入，增強工業經濟發展后勁。一是加快工業重大項目建設。繼續組織實施“510”計劃“十大工業項目”、全市100項工業重點項目和一批央企對接重大項目，加強跟蹤服務及時協調相關問題，幫助和指導企業積極向上爭取國家和省重點項目計劃和扶持資金，全年工業有效投入確保增長15%以上，100項工業重點項目完成投資超250億元。二是加快企業技術改造步伐。引導企業采用新技術、新工藝、新裝備、新材料，加強技術改造升級，重點引入投資強度高、科技含量高、產出質量高、產業關聯度高的新興產業項目和生產性服務業項目。三是加快推進央企投資項目。繼續鞏固央企對接合作成果，建立央企簽約項目跟蹤服務制度，落實好南車城市低地板整車、華電戚電9F天然氣發電等一批擬建項目，以及華能江蘇金壇風電等一批在談項目，力求早落地、早生根、早結果，同時與上市公司、國內著名民營企業開展全面合作。四是加快落實扶持政策。提高財政資金使用和投資效益，研究項目先完成先驗收、指標提前達到提前獎勵等措施，及時兌現市級財政扶持資金。關注國家、省產業振興和技術改造新政策，積極引導企業申報各類專項資金項目，力爭向上爭取政策資金2億元以上。
6．以強化措施為抓手，著力提高綠色制造水平
堅持把節能降耗作為促進科學發展的硬任務、轉變發展方式的硬舉措，健全監測預警、統計和目標考核體系，完善評價考核機制和獎懲制度，確保完成省下達的節能目標任務。一是強化目標管理。圍繞率先基本實現現代化指標體系，分解落實各轄市區節能降耗目標，從頭抓緊，按月公布地區完成情況，對存在問題地區堅決亮“紅燈”警示。二是加強節能降耗管理。嚴格執行新、擴、改建項目節能評估和環境影響評價制度，強化執法嚴監管，保持對節能和環保違法行為的高壓嚴管態勢；加快推廣節能新技術和合同能源管理新機制，加強節能監測和能源審計，大力發展循環經濟和清潔生產，積極開展全國“萬家企業”節能行動，全年組織實施60項重點節能與循環經濟項目，完成50家自愿性清潔生產企業審核、60家重點用能單位能源審計、80家重點用能單位節能監測。三是鼓勵節能技術改造。加快運用國內外先進節能、節水、節材技術和工藝，推廣工業產品綠色設計研發系統，提高能源資源利用效率，淘汰重點用能單位落后用能設備200臺（套）。四是加快淘汰落后產能步伐。認真落實國家和省淘汰落后產能工作部署，做好行政性關閉嚴重污染環境、浪費資源、布局不合理和安全隱患大的小企業工作。重點淘汰鋼鐵、水泥、紡織、印染等行業中受環境資源制約、不具可持續發展的產能，逐步調整化工、有色金屬、機械加工中能耗高、污染大的產能。五是繼續開展第三輪化工企業專項整治和環太湖流域治理。關停并轉一批有安全性隱患和排污不達標化工企業，切實加強化工園區（集中區）環境保護，做好環太湖流域工業污染治理工作。
7．以平臺建設為抓手，著力促進民營經濟躍升
繼續實施《常州市加快民營經濟轉型升級三年行動計劃》，鼓勵和引導中小民營企業向“專精特優新”方向發展。一是加快民營中小企業發展。切實推進中小企業創新能力建設，加快培育一批高成長型中小企業和行業小巨人企業；推進小企業創業基地建設，培育200家以上小微企業進規模。全年新凈私營企業5000戶、個體工商戶2萬戶。二是提升產業集聚水平。抓好省級特色產業集群、中小企業集群示范區創建工作；引導產業集群培育包括集體品牌和集體商標在內的區域產品品牌建設，提高重點產業集群品牌影響力。三是完善服務體系建設。推進市中小企業發展促進中心改革創新，進一步完善中小企業服務中心三級網絡，辦好“常州企業在線”電子商務平臺，加快推進公共技術服務平臺建設。四是拓寬企業融資渠道。完善小企業融資平臺和擔保體系建設，積極引導鼓勵和推進企業上市融資，繼續組織銀企保融資洽談活動，力爭全年新增擔保發生額220億元，年末在保責任余額增長13%。
8．以提高效能為抓手，著力營造良好發展環境
深入開展“服務企業促進發展”活動，加強機關效能建設，提高服務企業的能力和水平。一是開展服務企業“三掛鉤”活動。組織開展機關干部掛鉤重點園區、重點企業、重點項目的“三掛鉤”活動，深入企業送政策、送服務，幫助企業化解困難和矛盾。二是幫助企業開拓市場。積極開展多層次的國際國內合作交流活動，組織企業參加江蘇產品萬里行等市場營銷活動；鼓勵引導企業創新營銷模式，開辟電子商務等新的營銷渠道。三是推進企業信用體系建設。以上市和擬上市企業為重點，大力推進企業信用管理貫標工作，培育一批示范企業和先進典型。四是構建人才支撐體系。圍繞產業轉型升級方向，支持企業加快引進一批領軍人才和管理團隊，繼續開展多種形式的企業培訓工作。五是加強機關隊伍建設。加強勤政廉政建設，切實履行好“五大員”和“七不讓”服務承諾，以“三創三好三滿意”為目標，進一步創新服務理念、拓展服務領域、豐富服務內涵，努力為企業發展提供優良服務，創造良好環境。
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