（一）立足擴大內需，繼續加大工程建設力度。按照“網絡更健全、結構更合理、銜接更順暢、能力更充分”的要求，繼續突出網絡、樞紐、通道建設重點，組織實施“七大工程”：一是鐵路綜合樞紐工程。續建常州客運中心，確保5月份建成并投入試運行；開工建設寧杭城際鐵路溧陽站和瓦屋山站。二是高速公路聯網工程。續建泰州長江公路大橋南接線、西繞城高速公路，開工建設蘇錫常南部通道常州段和常溧高速公路；確保寧常高速公路滆湖互通年內建成，機場高架9月底建成通車。三是干線公路改造工程。開工建設寧杭高速公路西互通連接線，續建104國道洋河至雷塘橋段、241省道金壇北段，確保運河路連江港至奔牛段、239省道路面大修改造二期工程建成通車。四是農村公路升級工程。新建、改造農村公路223公里、農舊危橋182座，進一步滿足城鄉客運一體化和農村物流發展的需要。五是三級航道網整治工程。加快推進錫溧漕河、京杭運河西段、蕪太運河、丹金溧漕河等三級航道整治工程，同步推進內河港區的規劃和建設。六是港站擴容工程。續建錄安洲港區長江一號碼頭，年內建成投產；開工建設兩個標準化出租車服務站點，年內建成投入使用。七是環境提升工程。全面完成常州客運中心生態廣場和鐵路立交垂直綠化提升修復以及干線公路標志標線、安全設施整修工作，以煥然一新的面貌迎接十七屆省運會的召開。今年交通建設竣工項目多、時間緊、任務重，要加強組織協調，加大設備投入，統籌安排計劃，確保工程順利推進。對以轄市（區）為主建設的項目要加強行業指導，提供技術支持，嚴把工程進度、質量和資金關，建設優質廉潔工程。 （二）立足資金保障，繼續做好交通融資工作。一是繼續積極向上爭取，有一絲希望就要花十分力氣去爭取，確保部、省交通補助資金不少于15億元。二是積極與財政部門溝通，確保省財政轉移支付資金按照“資金屬性不變、資金用途不變、地方預算程序不變、地方事權不變”的“四不變”原則，全額用于交通事業的發展，并繼續爭取實行國省干線公路貸款貼息機制。三是加強與銀行溝通協作，精心選擇融資方案和項目，盡可能早、盡可能多地落實信貸資金，確保滿足交通建設、土地儲備的資金需求。加大工程項目和土地等融資資源的儲備工作力度，努力實現資產和負債的平衡，不斷降低融資風險。四是加大土地等資產的經營力度，提高經營性收入，完成常州客運中心周邊地塊前期開發工作，加快凈地的開發上市，實現資產、資源效益最大化。五是按照《關于加強政府性城市建設投融資公司核算的若干意見》的要求，加強資金監管，完善跟蹤審計、績效審計、預算審計配套辦法，強化項目、資金和資產管理，確保資金使用安全和效益。 （三）立足長遠發展，繼續深化規劃儲備工作。一是按照“全面協調、持續發展”原則，認真做好交通“十二五”發展規劃的編制工作。交通“十二五”發展規劃是交通部門在稅費改革和機構改革背景下，第一次基于綜合交通運輸體系建設的五年規劃。要通過對“十一五”規劃完成情況進行科學評估、注重經驗教訓總結的基礎上，以更前瞻的視野、更全面的分析、更深刻的認識，努力研究和探索加快綜合交通運輸體系建設的新思路、新舉措，更加注重科學發展，更加注重群眾滿意、社會滿意，更加注重各種運輸方式的統籌協調發展，更加注重綜合運輸管理和公共信息服務平臺的建設，切實將“三個服務”的要求落到實處。二是按照“規劃一批、論證一批、儲備一批、建設一批”的要求，做好上下銜接，力爭使更多項目列入上級規劃。嚴格按照基本建設程序和建設時序進度要求，提前開展項目前期工作，通過目標管理、指導協調、定期調度、考核獎懲，切實做好項目儲備工作。 （四）立足增強活力，繼續加快改革創新步伐。一是按照“屬地管理、分類指導”原則，通過制定合理可行和人性化的方案，做細致的工作，確保在上半年全面完成稅費改革剩余涉費人員和政府還貸性二級公路收費人員的分流安置工作。二是按照市委、市政府的要求，對局機關和局屬事業單位的職能、機構、崗位、編制等進行科學設置，進一步理順關系，明確工作職責，注重公共服務，提高工作效率。三是繼續完善“政府辦交通、社會辦交通”工作機制，爭取各級黨委政府、市各有關部門的理解、支持，在工程建設、行業管理等方面分工協作、各負其職，為交通事業發展營造良好的外部環境。四是在工程建設、運輸生產、管理服務等領域推廣應用新技術、新工藝、新方法，將科研成果轉化為現實生產力。五是加強網上行政權力運行監管，拓展服務范圍，優化服務流程；加強制度建設，落實行政執法責任制，規范自由裁量權的使用，推行人性化執法，不斷提高依法行政的水平。 （五）立足改進服務，繼續增強運輸保障能力。一是加快區域客運一體化進程，在地區協作、部門配合、保障服務、安全監控等方面取得新的進展。二是圍繞做好客運中心一體化運行、各種運輸方式順暢銜接、公共和商業設施運營管理等方面制定詳盡的方案，上半年完成相關站點的搬遷和調整工作，體現一流的設施、一流的管理和一流的服務。三是繼續完善農村客運站場和候車站亭等基礎設施，年內完成金壇市西片區城鄉公交一體化改造任務，在全省率先實現轄市（區）城鄉客運一體化目標。四是組建專門班子，做好十七屆省運會各項運輸保障工作。實施出租車擴容工程，繼續開展出租車服務質量專項整治行動，暢通投訴渠道，簡化投訴程序，嚴厲查處拒載、繞道等不規范、不文明經營行為，真正做到嚴管重罰、獎優罰劣，努力在十七屆省運會召開之前實現服務質量有大的提升。五是研究制定政策，在打造物流信息公共平臺、培育物流龍頭企業等方面加大力度，引導貨運企業規模化、集約化、信息化發展。六是繼續深化客運、貨運、維修三大服務品牌和誠信體系建設，加強對駕校分支機構的查處整改，做好典型培育，發揮示范效應，實現整體提高。 （六）立足又好又快，繼續加強質量安全管理。一是嚴格按照“優質工程=科學的設計+優質的材料+精細的施工+嚴格的監管+科技創新”的交通工程質量理念，在規劃、設計之初就充分考慮資源節約和環境友好，充分考慮功能性、經濟性、美觀性、生態性等要素的有機統一。建立健全貫穿工程設計、招投標、現場管理、驗收全過程、全覆蓋的質量安全監管機制，確保質量始終處于良好的受控狀態。繼續加強施工、監理單位的業績信譽等級考評，強化對管理、施工、監理人員履約情況的監管。深入開展工程質量安全隱患排查治理活動，對交通工程質量安全隱患，不論大小，都要以鐵的心腸、鐵的面孔、鐵的手段堅決予以整改。二是貫徹落實 “安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，加強水上交通和道路運輸安全監管，以安全生產達標考核工作為載體，進一步規范行業監管標準和程序，在做好日常安全生產管理工作的同時，切實做好世博會、省運會等重大活動的安全保暢通工作。 （七）立足改進作風，繼續提升管理服務水平。一是不斷創新行業管理和行政執法的方式、方法，進一步調整和充實基層一線和現場的管理力量，充分運用信息化等先進手段，加強路政、航政、運政管理；要研究建立長效管理機制，防止違法違規行為出現返潮，不斷規范交通運輸市場秩序，為群眾營造良好的市場和出行環境。二是做好五年一次的全國干線公路大檢查各項迎檢工作，嚴格對照標準，切實整改提高，為全省“迎檢沖刺爭第一”作出貢獻，堅決不拖全省的后腿。三是對交通行業的服務品牌進行整合提升，繼續加強“96196”交通服務熱線、行政服務中心交通窗口、收費站點、行政執法等窗口單位的建設，堅持有問必答、有求必應，處置快速、流程規范，努力做到“人人是窗口、事事講服務、處處樹形象”。進一步整合公路、航道、運管、地方海事等信息資源，年內建成交通信息指揮中心，加快建設交通公眾出行網，切實提高交通行業管理、公共服務的信息化水平。四是深入排查交通行業的不穩定因素，做好提前化解和應急處置工作，努力維護交通行業的穩定。 （八）立足提升能力，繼續建好干部職工隊伍。一是加強交通系統各級領導班子建設，突出班子配備的科學性和合理性，注重班子決策、運行的科學化和規范化，注重建立健全干部選拔任用、管理、培養工作機制，加大干部輪崗交流和競爭上崗工作力度，努力將各級領導班子建設成為符合時代和事業要求，擔當起引領交通發展重任、經得住考驗，朝氣蓬勃、奮發有為的堅強領導集體。二是繼續深化學習型系統和學習型黨組織建設，增強干部職工教育培訓的針對性和實效性，不斷提高干部職工的綜合素質，克服知識恐慌、能力恐慌，主動適應新的形勢和新的要求。三是繼續加強廉政建設，健全內控機制，強化對重點崗位、重點環節的監管，繼續嚴格執行交通系統“三項禁令”，教育干部職工把好政治、法紀、道德的警戒線，防止權力失控、決策失誤、行為失范。
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