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2018年是全面貫徹十九大精神的開局之年，是推進“263”專項行動的攻堅之年，也是環保機構垂改后的工作元年，全市環保系統將切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，以生態文明建設和環境保護的新思路、新要求、新目標和新部署為指引，進一步堅定信心、積極作為，全面扎實推進各項工作，促進人與自然和諧共生，將美麗常州建設推向深入。
一、以環保管理機構改革為契機，強化生態環境監管機構能力建設
1、加快環保系統體制改革。按照省廳先行先試的要求，完成了方案的省級備案，并已召開全市推進會議，正式進入具體實施階段。在完成各轄市、區環保機構掛牌的基礎上，全面完成所有改革任務，包括機構編制調整、人員審核劃轉、工作及人員經費保障、資產清理以及檔案移交等。
2、建立健全環保管理機制。建立健全市級、轄市（區）生態環保議事協調機制，落實園區、鄉鎮（街道）環境保護職責，加強跨區域跨流域環境管理，強化環保部門與相關部門聯動協作，構建聯系會商、聯動執法、應急響應機制，建立健全環保信息共享機制。著力解決好“機構調整問題、人員劃轉問題、經費保障問題、黨委政府主體責任問題”，通過改革建立健全職責清晰、分工合理的環境保護責任體系。
3、堅持全面從嚴治黨。做好巡察整改落實、建章立制等工作，督促全系統各級黨組織切實履行主體責任，把反腐倡廉工作與環保業務工作一起部署、落實、檢查和考核。開展基層建設年活動，圍繞基層、基礎、基本功，進一步樹立“講政治、懂規矩、守紀律”的思想，營造“勤學習、強素質、爭一流”氛圍，建設一支符合新時代要求、能打贏污染防治攻堅戰的環保隊伍。
二、以社會主義生態文明觀為引領，推進全市綠色發展
1、全面開展國家級生態文明示范市創建。加快推進各轄市、區國家級生態文明示范區建設工作，促進環境、空間、制度、產業、經濟、文化等六大領域生態化。在此基礎上，抓好三項重點：推進武進生態保護引領區建設試點，實施長江經濟帶生態環境保護規劃，抓好太湖生態保護圈建設。
2、加強“三線一單”管控體系建設，引導經濟綠色發展。將“生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和環境準入負面清單”落實到不同的環境管控單元，強化空間、總量和準入環境管理，推動戰略和規劃環評等落地，協調好發展與保護的關系，推動形成以環境質量改善為目標的社會經濟綠色發展新模式。
3、“精準服務”、“專項督查”，助推產業綠色升級。主動作為做好精準環保服務，實施差別化的環境準入政策，大力推動先進制造業和高成長性服務業發展。以污染源普查為契機，開展企業調查，摸清污染排放底數，掌握各行業污染防控現狀，在此基礎上針對重點地區、重點行業、重點問題實施機動式、點穴式“專項督查”，加快傳統產業綠色轉型。
三、以“263”專項行動為抓手，打好污染防治攻堅戰
牽頭做好“263”專項行動，繼續深入減煤、減化、治太湖等專項，著力解決中央環保督察等群眾舉報投訴的突出環境問題。環保系統重點抓好以下工作：
1、持續強化大氣污染防治。全面啟動保留燃煤小熱電的超低排放改造，完成35噸/時（含）以下燃煤鍋爐淘汰。印刷包裝、集裝箱等7個行業完成低VOCs原料替代及全過程綜合整治工作；全面完成化工行業泄漏檢測與修復和VOCs綜合治理，基本建成重點企業、園區VOCs監測監控體系，完成鋼結構、卷材制造行業VOCs綜合治理。強化揚塵管控、機動車及非道路移動機械、船舶廢氣污染整治。
2、大力提升水環境質量。實施流域環境綜合治理，大力削減工業、農業、生活、船舶等各類污染物，確保2018年實現29個斷面達標（包括8個國考斷面和21個省考斷面），全市優Ⅲ水質比例達到41.38%。大力推進治太目標責任書重點工程項目建設，落實環保部的約談要求和整改任務，努力提升竺山湖、3條入湖河道和重點考核斷面的水質。
3、強化土壤污染管控和修復。開展農用地土壤污染狀況詳查，啟動典型地區工業地塊的調查。推進實施農用地分類管理，不斷加強建設用地準入管理，保障農業生產和人居環境安全。實施年度污染地塊治理與修復計劃，有序推進農用地及工業用地污染地塊土壤修復工程。推進提升危險廢物集中處置能力。繼續開展“減存量、控風險”專項行動，盡快消減歷史庫存，減少環境隱患和風險。
四、以生態綠城建設為載體，提升全市生態系統保護建設水平
1、著眼于“生態”，強化生態源、生態廊道建設。持續實施生態紅線區域的生態系統保護與修復工程，優化完善“三橫四縱”生態廊道構建，推進“大山大水大生態”建設。完善生物多樣性保護網絡，提升生態系統質量和穩定性。
2、落腳在“綠”，繼續實施郊野公園、城鎮公園綠地、生態綠道建設，持續為市民提供更多優質的生態產品。依托藻江河、新運河、童子河、丁塘河等城市主要河網水系，通過兩側綠道、綠地系統建設，構筑依托水網的、生態環通的、面向公眾的大生態、大休閑體系。
3、多方參與、多層次協同推進美麗常州建設。持續開展國家生態文明示范鎮、綠色學校、綠色社區等生態細胞創建工作；推進一批高品質社區體育公園建設。將“生態綠城”建設與“暢流活水”、“國家生態園林城市建設”等工程有機融合，不斷打造品牌，提高市民的獲得感。
五、嚴格環境監管執法，繼續保持鐵腕治污態勢
1、提高法制化水平。嚴格落實污染源日常監管“雙隨機”制度，統一全市行政處罰自由裁量標準。積極運用新的“兩高”司法解釋，加強與公、檢、法等部門的司法聯動和行刑銜接，嚴厲打擊環境違法行為，進一步增強環境執法威懾力，持續保持環境執法嚴懲重罰的高壓態勢，實施環境嚴重失信行為聯合懲戒。定期曝光環境違法行為，公開環境違法案件查處情況，提高環境執法輿論監督的常態化水平。
2、提高科學化水平。做細、做實鎮（街道）環境監管網格，建立發現、處置、上報和反饋環境問題的巡查監管工作機制，試點并推廣采用信息化手段開展巡查監管工作。堅持“重心下移、力量下沉”，充實基層一線環境執法隊伍，配備必要的服裝、車輛和裝備，分批組織培訓，提升一線執法人員業務素質。
3、提高信息化水平。打造具有常州特色的智慧環境執法平臺，實現轄市、區全覆蓋。
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