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根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），特向社會公布2011年常州市城市管理局政府信息公開工作年度報告。本報告由概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況，信息公開收費及減免情況,因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況，工作存在的主要問題及改進措施共六個部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。
一、概述
2011年，我局嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》精神，認真貫徹落實省、市相關要求，進一步加強組織領導，規范和擴大公開內容，豐富和完善公開形式，強化監督檢查，有力地推動了我局政府信息公開工作不斷深入。2011年，我局公開信息31條，其中行政發文42件，除人員、編制批復，領導職數請示，常規會議通知，其余23件全部予以了公開；黨組及機關黨委發文總共17件，除退休請示，上級來文轉發，其余8件全部予以了公開。
二、政府信息主動公開情況
(一)加強組織領導，理順政府信息公開機制
一是成立了由分管局長陳清任組長、辦公室主任沈家文任副組長、各相關處室和基層單位的負責人為成員的政府信息公開工作領導小組。二是基層各單位、各處室把政府信息公開工作列入主要工作內容，落實了專人負責信息工作，經常研究和解決工作中的重要問題，切實做到了領導、機構、人員“三到位”。三是政府信息公開工作領導小組多次召開會議，認真學習中央、省、市政府信息公開工作會議精神以及其他有關政府信息公開的文件、規定，并研究政府信息有關工作。四是加強對工作人員培訓，組織相關人員學習《中華人民共和國政府信息公開條例》，并對政府信息公開的主體、原則、范圍、程序、監督和保障制度等進行全面學習培訓，為工作的正常開展提供了保障。
（二）完善相關制度，規范政府信息公開程序
一是制定完善了《常州市城市管理局政府信息公開制度》、《常州市城市管理局信息公開審查制度》、《常州市城市管理局信息公開工作考核制度》、《常州市城市管理局信息公開責任追究制度》、《常州市城市管理局信息公開社會評議制度》、《常州市城市管理局政府信息依申請公開辦法》、《常州市城市管理局確定密級、變更密級和解密的制度》等一系列信息公開工作制度，全面規范信息公開的各項程序。二是根據國家、省、市信息公開相關規定，對我局的信息公開內容進行了梳理和更新，進一步明確主動公開和依申請公開政府信息的范圍、形式、程序。按照“以公開為原則、以不公開為例外”的總體要求，最大限度地把城市管理方面的政策、法規、新聞動態等情況及時對外公布。三是建立了政務公開信息員制度，各職能處室及單位都明確了專職或兼職信息員，保證了政府信息公開來源的制度化、常態化。四是根據局信息公開制度，突出公開重點，堅持把群眾最關心、最需要了解的事項作為政府信息公開的重要內容，同時，針對公開項目的不同情況，做到常規性工作定期公開，臨時性工作隨時公開，固定性工作長期公開。
（三）強化監督考核，提高政府信息公開質量
一是強化內部督查。將政府信息公開工作與黨風廉政建設、行風建設綜合進行檢查考評，并納入全局工作年度目標責任考核。二是強化外部反饋。在市城管局主頁建立了辦事公開群眾意見反饋處理機制，通過網上信箱、在線答疑等，對收集的意見在規定時限內答復。聘請人大代表、政協委員、社區干部等行風監督員20余名，及時掌握行風動態、社情民意。三是強化保密審查。信息發布前，嚴格對照《常州市城市管理局確定密級、變更密級和解密的制度》（常城管〔2008〕53號）的規定，認真審核，確定是否涉密，涉密信息不予公開。若需要公開的信息無法確定是否涉密，一律報市保密局審核確定。四是強化對外宣傳。借助網站、媒體等多種形式，全方位宣傳介紹城市管理工作的方方面面，上半年累計在市級以上新聞媒體發布稿件221篇，在《我愛常州》欄目發布錄音報道85件，并與我市著名民俗畫家季全保合作，以群眾喜聞樂見的“連環畫”形式創作宣傳城管法律法規的組畫，印發上萬冊贈送到商戶、企業和群眾手中。同時，我局領導先后兩次走進政風熱線，解讀城市管理相關政策法規，受理的66件市民投訴，目前均已落實到位。
三、依申請公開和不予公開信息情況
本年度收到1鳳凰男 政府信息公開申請，已按照相關規定給予了回復。
四、信息公開收費及減免情況
全年對公民、法人和其他組織沒有因政府信息公開發生收費和減免情況。
五、因信息公開申請行政復議及提起行政訴訟情況
本年度未發生因信息公開申請行政復議及提起行政訴訟情況。
六、存在問題及整改措施
我局雖然在政府信息公開上做了一些工作，但仍然存在一些不足之處，主要表現在：一是有些信息更新不及時，不能讓群眾及時了解最新的城市管理信息；二是信息公開還存在著公開時不規范、內容不健全等問題；三是信息公開綜合服務水平還須進一步加強。
為此，在今后的工作中，我局將以圍繞中心、服務大局為根本，從人民群眾關心和涉及人民群眾切身利益的問題入手，按照方便群眾辦事、便于群眾知情、接受群眾監督的原則，在全面推行“三合一”網絡的基礎上，不斷拓寬公開渠道、創新公開辦法、豐富公開形式，不斷促進各項工作再上新臺階：一是進一步加強宣傳教育，提高全局對政府信息公開工作重要性和必要性的認識，自覺支持、參與推進政府信息公開工作；二是狠抓工作落實，增強實效。構建局領導負總責、一級抓一級，層層抓落實的工作機制，保障信息公開內容的及時充實和更新;三是通過互聯網平臺組織開展多種形式的公眾活動，廣泛征集民眾的意見和建議，信息及時處理、及時反饋；四是強化督促檢查，完善政府信息公開監督考核辦法，加強對各處室、各單位信息公開工作的督促考核，確保政府信息及時全面的公開。
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