各轄區農業農村局、財政局：
為貫徹落實中央和省市關于“三農”工作的決策部署，推進農業供給側結構性改革和農業農村高質量發展，深入實施科教興農戰略，加大農業資源生態保護，加快農產品質量和生產安全等農業公共服務體系建設，根據《關于下達2019年省以上現代農業發展專項資金預算及實施意見的通知》（蘇農計〔2019〕16號蘇財農〔2019〕37號）、《關于下達2019年省以上農業科技創新與推廣專項資金預算和實施意見的通知》（蘇農計〔2019〕17號蘇財農〔2019〕38號）、《關于下達2019年省以上農業生態保護與資源利用專項資金預算和實施意見的通知》（蘇農計〔2019〕18號蘇財農〔2019〕39號）、《關于下達2019年省以上農業公共服務專項資金預算和實施意見的通知》（蘇農計〔2019〕19號蘇財農〔2019〕40號）、《江蘇省財政廳關于提前下達中央財政2019年部分動物防疫等補助經費的通知》（蘇財農〔2018〕117號）、《江蘇省財政廳關于下達中央提前下達2019年部分農業轉移支付資金預算的通知》（蘇財農〔2018〕126號）、《關于提前下達2019年部分省對市縣轉移支付專項預算資金的通知》（蘇財農〔2018〕150號蘇農財〔2018〕37號）、《關于下達2018年第二批省級農林漁病害防治及處理專項資金及提前下達2019年部分省級農業公共服務專項資金的通知》（蘇財農〔2018〕151號蘇農財〔2018〕38號），按照涉農資金統籌整合要求，現將2019年省以上農業農村專項的實施意見、工作任務清單、績效目標和預算資金（省第一批、市第二批）下達給你們（詳見附件），有關事項通知如下：
一、推進資金統籌整合。貫徹落實《省政府關于探索建立涉農資金統籌整合長效機制的實施意見》（蘇政發〔2018〕138號）要求，今年全面實行“大專項+任務清單”管理模式。除實行競爭立項（另有政策發布）的專項外，其余專項支持政策全部采取因素法測算資金切塊下達各轄區。各轄區要切實轉變觀念，利用現有資金渠道，強化政策銜接配合，增強資金統籌安排的主動性。除約束性任務資金由省單項下達、不得統籌使用外，各指導性任務資金和單體項目補助標準均由各轄區根據實際在同一大專項內自主統籌安排，市資金測算因素可以不作為各轄區資金安排的依據。
二、強化工作任務落實。根據中央轉移支付專項實施要求和省市確定的年度農業農村重點工作，市級制定了專項實施意見及年度工作任務清單，除本通知中明確規定另行發文外，不再規定其他專項工作任務。各轄區要制定項目實施方案，明確實施進度和項目管理責任人，確保省下達的所有目標任務落實、落地。涉及報省競爭立項的項目，按照省級項目管理要求執行，涉及省市統籌資金、由市競爭立項的項目，按照市級項目管理要求執行。各轄區要加強項目實施管理，重點抓好立項評審、方案批復、檢查驗收、績效評價、信息公開等關鍵環節的規范操作，嚴格管控風險。
三、加強資金使用管理。各轄區財政局、農業農村局要切實履行涉農資金使用監管主體責任，按照中央和省、市統一部署，按照有關法律法規及專項資金管理辦法規范資金使用管理，專項資金不得列支預算單位機構運轉所需的基本支出經費，不得用于平衡本級預算，不得將專項資金分配下達與專項目標任務無關的其他目標考核任務或政策進行捆綁。以惠農財政補貼“一卡通”專項治理為抓手，做好常州市“陽光扶貧+”涉農資金綜合監管平臺、常州市“三農”項目管理平臺數據錄入更新工作，全面實施涉農資金公開公示等制度，推進涉農資金使用各環節的全程監管。要及時撥付下達資金，加快預算執行進度。加強對專項資金的結轉結余管理，至2020年1月31日之前還未明確支付單位且無正當理由的，專項結轉結余資金一律收回市財政，用于下年度農業農村專項資金的統籌安排。同時，加大日常監督檢查力度，逐步推進財政監督、主管部門監督、審計監督和社會監督相結合的監管模式。
四、開展項目績效評價。市根據今年部制定的中央轉移支付專項績效目標、省“三農”工作及我市“三農”工作目標任務，結合專項政策定位，制定了各專項的分轄區績效目標表。各轄區要認真貫徹落實中央和省委、省政府關于全面實施預算績效管理的精神，加強專項實施全過程績效運行監控，確保專項績效目標全面實現。各轄區要認真按時做好項目績效評價工作，將評價結果通報各轄區政府，并直接應用于專項政策調整和資金分配。同時，做好省級專項績效評價工作的迎檢準備。
五、加快項目執行進度。各轄區農業農村局和財政局要建立項目執行定期調度督導機制，及時掌握項目執行和資金使用情況，妥善處理項目執行中的問題，重大事項要及時向市報告，根據部省市要求及時報送項目執行情況。要加強項目數據信息管理報送，建立健全項目信息檔案。項目信息資料報送要求如下：
1.經批復的資金安排使用和實施項目明細表（附件5）、專項項目實施方案（附件6）書面及電子版請于2019年9月30日之前報送至市財政局農業農村處，市農業農村局計財處、監督評價處、專項管理責任處站（附件8）各一份。
2.專項項目總結材料（附件7）書面及電子版請于2020年1月31日之前報送至市農業農村局專項管理責任處站、監督評價處各一份。
3.專項資金使用情況表（附件9）書面及電子版請于2020年1月31日之前報送至市財政局農業農村處，市農業農村局計財處、監督評價處、專項管理責任處站各一份。
4.聯系人及聯系方式：
市農業農村局計財處，張婷；聯系方式：85682266；市農業農村局監督評價處，晉朝柱；聯系方式：85682230；市財政局農業農村處，劉明，聯系方式：85681860。
附件：1．2019年省以上農業農村專項實施指導意見
2．2019年省以上農業農村專項工作任務清單
3．2019年省以上農業農村專項資金（省第一批、市第二批）匯總表
4．2019年省以上農業農村專項分區績效目標表
5．2019年省以上農業農村專項資金轄區安排使用和實施項目明細表（參考格式）
6．2019年省以上農業農村項目實施方案（參考格式）
7．2019年農業農村專項項目總結材料（參考格式）
8．省農業農村廳、市農業農村局相關業務對口處站聯系方式明細表
9．2019年省以上農業農村專項資金（省第一批、市第二批）使用情況表
常州市農業農村局 常州市財政局
2019年9月9日
（此件公開發布）
附件1
2019年省以上農業農村專項實施指導意見
為貫徹落實實施鄉村振興戰略的部署要求，進一步加快我市農業高質量發展，推進農村深化改革，市農業農村局、市財政局共同研究制訂了專項實施指導意見，請抓緊組織實施。
一、現代農業發展專項
1.支持優勢特色主導產業發展
根據《關于印發全市現代農業發展扶持項目指南（2018-2020）的通知》（常農計〔2018〕14號），結合我市區域資源及產業特點，統籌省市資金，支持我市優勢特色主導產業發展。
一是支持特色優勢農產品適度規模設施化生產。支持綠色蔬菜、特色水產、優質果品、規模畜禽等產業適度規模設施化生產，確保我市“菜籃子”市場供應。
二是支持標準化生態健康養殖。開展池塘生態化改造，推進美麗牧場建設。對符合規定的種豬場和規模豬場予以短期貸款貼息，具體要求省另行發文。
三是支持農產品加工能力提升。支持適度規模經營主體發展農產品產地初加工，完善儲藏、保鮮、烘干、清選分級、包裝等初加工設施裝備條件，推動農產品就地轉化增值。支持涉農主體發展農產品精深加工和綜合利用加工，推進精深加工關鍵技術裝備一體化和智能化更新改造。
四是支持農村一二三產業融合發展。支持各轄區圍繞優勢特色產業拉長產業鏈，創新產業發展模式，培育農業新業態，培育農產品區域公用品牌，積極推進休閑觀光農業和農業電子商務產業發展，建設“一村一品一店”示范村和益農信息社。支持農業跨境合作，利用境外優勢資源增加我市優質農產品供給。建設農產品出口示范基地，支持各類農產品展示展銷會，推動我市優勢農產品“走出去”。支持開展地理標志農產品保護提升。
2.支持培育新型農業經營主體
一是支持農民合作社和家庭農場高質量發展。根據《關于印發2018年全市新型農業經營主體和村級集體經濟發展扶持項目指南的通知》（常委農〔2018〕40號），統籌省市資金，支持農民合作、家庭農場提升規范化生產運營水平。
二是支持開展農業社會化服務。加強農機合作社機庫等服務能力建設，今年繼續以獎代補、先建后補方式扶持農機合作社機庫建設，進一步提升機具入庫存放能力，實行補助的機庫建設面積應在300平方米及以上。各轄區要按照《江蘇省農機合作社機庫和農機維修點建設項目管理辦法》（蘇農機規〔2015〕1號）組織申報、實施和驗收工作。
三是支持農業企業對接資本市場。支持農業企業在多層次資本市場掛牌上市，對總部清冊地在江蘇的農業龍頭企業，在主板上市、新三板掛牌的，按《市政府關于加快企業股改上市的若干意見》（常政發〔2017〕107號）規定執行。
3.支持各類現代農業產業園（區）建設
一是支持國家和省級現代農業產業示范園建設。已批準建設的2個省級現代農業產業示范園繼續支持，新創建的省級現代農業產業示范園，實施要求省另外行文。
二是支持其他產業園區建設。根據《關于印發全市現代農業發展扶持項目指南（2018-2020）的通知》（常農計〔2018〕14號），結合我市實際，統籌省市資金，建設市級現代農業產業示范園，完善公共基礎設施條件、提升公共服務能力。
4.支持農機購置補貼
按照《2018-2020年江蘇省農業機械購置補貼實施辦法》（蘇農機行〔2018〕6號）、《關于開展農機購置補貼引導植保無人機規范應用試點工作的通知》（蘇農機行〔2018〕17號）要求，今年全省繼續開展植保無人機補貼試點工作，每個試點縣補貼上限原則上不超過33臺，同一個購機者補貼上限為5臺，補貼申請截止時間為2019年12月31日。
二、農業科技創新與推廣專項
1.支持種質資源保育及創制
一是開展種質資源保護。按照國家有關要求繼續做好畜禽種質資源保護、地方豬遺傳資源保護工作要求，支持轄區加強對列入國家和省畜禽遺傳資源保護名錄的畜禽等遺傳資源保護、開發和利用工作，實施地方豬種質備份保護，完善動物防疫設施，強化綜合防控措施，積極防控非洲豬瘟，努力確保地方豬遺傳資源安全。開展水產種質資源保護，實施水產親本保種和更新。省級以上水產原良種場開展原良種親本選育、后備親本生產等公益性漁業保種工作，各地水產苗種場圍繞常州特色優勢水產品及大宗水產品開展親本更新。武進區完成10000組黃顙魚保種工作。
二是實施重大新品種創制。支持2017年立項且通過年度考核的農業重大新品種創制單位，繼續按照省級批復的實施方案及《江蘇省農業重大新品種創制項目管理辦法》，開展核心育種材料、生物育種方法及關鍵技術研究，加快選育突破性優良品種，實施要求省另行發文。
2.支持農業技術集成與推廣
一是建設省級現代農業產業技術體系。支持已建成的22個現代農業產業技術體系技術集成創新中心、創新團隊、推廣（綜合）示范基地，開展產業共性技術研究和關鍵環節技術攻關，開展新成果試驗示范、熟化集成和轉化推廣，開展新品種、新技術、新模式、新產品、新裝備綜合示范，以示范點帶動農業科技示范戶重點產業全覆蓋、村村全覆蓋。進一步加強體系建設，淘汰、新增一批推廣示范基地，申報要求省另行發文。
二是開展重點農作物綠色高質高效行動。支持轄區組織專業化服務組織、各類農業經營主體和農戶開展水稻綠色高質高效示范片創建，金壇區整縣制推進水稻綠色高質高效創建。有效利用專業化、社會化服務，示范推廣一批優質食味水稻品種，建立一批優質稻米產業化開發示范基地，支持新增或擴建一批稻田綜合種養基地建設，集成推廣一批水稻綠色高質高效種養技術模式，帶動全市水稻生產提質增效。支持全市開展農作物品種安全性田間種植測試、品種真實性田間種植鑒定和設立部級種子市場觀察點。依托項目全面建立集中、開放、權威的農作物品種綜合種植測試平臺，實施種子監管信息調度與可追溯管理，對品種豐產性、品質抗性（安全性）、品種真實性等進行綜合測試，開展測試觀摩和推廣應用培訓。對首批啟動的部級種子市場觀察點進行補助和技術指導，確保按時準確的完成種子價格采集、市場行情上報。
三是推進農科教協同推廣。深化基層農技推廣體系改革建設，支持基層農技人員服務能力提升和作用發揮，建設一批國家農業科技示范展示基地，推廣應用一批符合優質安全、節本增效、綠色發展的重大技術模式，加快農技推廣信息化建設。支持各地配合農業科研教學推廣單位開展新品種、新技術示范推廣。
3.支持農機裝備技術提升與推廣
一是整省推進糧食生產全程機械化。支持武進區（示范縣）糧食生產全程機械化整體推進，圍繞鞏固和提升糧食綜合生產能力，以區為單位，以水稻、小麥主要糧食作物為對象，以提高耕整地、種植、植保、收獲、烘干、秸稈處理六個環節機械化水平為重點，通過建設引導，補齊短板，促進示范縣整體實現糧食生產全程機械化。
二是示范推廣現代農機裝備與技術。支持相關主體開展糧食生產全程機械化薄弱環節以及設施農業和綠色環保智能農業機械關鍵裝備與技術研發、試驗示范和推廣應用，具體申報要求省另行發文。
4.支持農業農村人才培養
一是開展新型職業農民培育。重點支持轄區根據當地農業產業發展需要，分層次、分類別、分專題、多形式開展部、省級新型職業農民培育（含漁民），其中包括必要的農業農民學歷教育提升與職業技能鑒定。農機職業技能鑒定獲證獎補資金（其中中級工40人，高級工6人，技師1人）要按照《江蘇省農機行業職業技能培訓鑒定管理細則（試行）》、《江蘇省農機行業職業技能獲證獎補資金管理辦法》等文件要求，有序做好計劃申報、資格審核、認真培訓、嚴格考評、資金兌付及績效總結等工作。探索以政府購買服務方式支持農民合作社和龍頭企業等主體承擔培育工作。適當支持必要的農業優秀教學資源開發、農民教育培訓實訓基地（田間學校）和農機培育實訓基地建設。
二是開展基層人員培訓。支持各地按照部、省要求，對農業、漁業、農機推廣人員和農經管理人員分別開展新知識新技術新裝備培訓。開展市縣級基層農機人員培訓120人，其中金壇區開展縣級班培訓60人，市本級培訓60人。基層農機人員培訓應圍繞本地急需和重點推廣的農機化新機具新技術新知識開展，市級培訓班重點對縣鄉農機推廣、安全監理等公益性農機人員進行培訓，縣級培訓班重點對鄉鎮管理人員、農機合作組織、農機大戶及村組干部中的村級農機人員進行培訓，一般不少于20學時。
三是開展新型農業經營主體培訓。支持各轄區以家庭農場主、從事家庭農場管理服務人員、成長性農民合作社及合作社示范社理事長和業務骨干、農民合作社輔導員等為培訓主體的各類培訓共700人次，其中金壇區、武進區、新北區、市本級各培訓150人次，天寧、鐘樓各培訓50人次。
三、農業生態保護與資源利用專項
1.支持耕地質量保護與提升
一是開展化肥減量增效。開展測土配方施肥，統籌縣域耕地質量變更調查評價工作，做好取土化驗。在主要農作物上開展化肥利用率、中微量元素單因子肥效、肥料配方校正等必做試驗的同時，有條件地區可開展緩（控）釋肥品種篩選、機械施肥、化肥深施、果菜茶等經濟園藝作物“2+X”、有機無機生物肥料配合、水肥一體化參數獲取試驗，以及其它新型肥料試驗。
二是開展耕地質量提升示范建設。支持耕地質量提升綜合示范區建設，通過改良土壤、培肥地力、保水保肥、控污修復等，提升耕地內在質量。
三是開展耕地輪作休耕。根據常州市政府辦《關于在全市整體推進耕地輪作休耕促進農業綠色發展的實施方案》（常政辦發〔2019〕30號）和常州市農業農村局、常州市財政局印發的《常州市整體推進耕地輪作休耕實施細則（試行）》的通知（常農計〔2019〕9號）精神，支持2018-2019年度轄區整體推進耕地輪作休耕，以輪作養地或生態休耕替代小麥種植，同時采取保護性耕作措施。
2.支持漁業增殖放流
在長蕩湖、長江常州段水域開展漁業資源增殖放流工作。規范增殖放流全程監管，執行苗種招標采購、放流跟蹤監測制度。在長蕩湖放流花白鰱（夏花），規格3cm以上/尾，800萬尾；花白鰱（冬片），規格20尾以內/公斤，2.42萬公斤。長江漁業資源增殖放流于2020年實施（專項資金在2020年度下達），在長江常州段放流體長3cm以上鰱魚1240萬尾、鳙魚1100萬尾，體長3cm以上的胭脂魚10.6萬尾，體長5cm以上的長吻鮠14萬尾。開展長蕩湖國家級水產種質資源保護區巡護管理，實施保護品種的資源調查和保護區水域內的環境監測。
3.支持農業農村廢棄物資源化利用
一是開展畜禽糞污資源化利用整縣推進。堅持貫徹習近平生態文明思想，以綠色生態為導向，統籌省市資金，根據《關于印發全市現代農業發展扶持項目指南（2018-2020）的通知》（常農計〔2018〕14號），支持生態循環農業發展，支持各轄區開展畜禽糞污資源化利用整縣推進工作。重點支持各轄區以畜禽糞污肥料化和能源化利用為主要方向，因地制宜實施種養結合、有機肥生產、沼氣等多元化利用。支持畜禽養殖場（戶）改進節水養殖工藝和設備，建設糞污處理和資源化利用配套設施。支持畜禽糞污第三方處理機構及其他相關組織建設糞污收集、貯存、輸送、處理、利用等設施。到2019年底，各轄區規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到100%，規模養殖場治理率達到90%以上，畜禽糞污綜合利用率達到90%以上，完成省市確定的工作目標。
二是開展果菜茶有機肥替代化肥。按照《關于印發2019年江蘇省果菜茶有機肥替代化肥部級試點縣與部級化肥減量增效示范縣建設指導意見的通知》（蘇耕環〔2019〕26號）要求，金壇區作為部級試點縣，切實做好組織實施工作。
三是開展農膜、農藥包裝廢棄物和設施農業廢棄物回收利用。根據部、省、市有關做好廢舊農膜回收利用工作文件精神，金壇區、武進區、新北區分別建立鄉鎮廢舊農膜回收存放站2個以上、村（基地）回收網點不少于20個；建立農用地膜減量替代技術示范點2個，每個示范點面積不少于30畝。天寧區、鐘樓區分別建立鄉鎮廢舊農膜回收存放站1個、村（基地）回收網點不少于10個。鐘樓區建立農用地膜減量替代技術示范點1個，示范點面積不少于30畝。
四是開展秸稈綜合利用工作。支持各地開展秸稈綜合利用，推進試點縣建設，試點實施要求省另行發文。按照《2018年全省秸稈機械化還田實施辦法》（蘇農機科〔2018〕8號）要求，各轄區要根據《稻、麥、玉米秸稈機械化還田技術指導意見》（蘇農機推〔2015〕13號）要求，繼續開展秸稈機械化還田工作。
五是對農村人居環境整治綜合示范實施獎勵。積極踐行綠色發展理念，以治理農村生活垃圾、廁所糞污、農村生活污水、農業廢棄物，提升村容村貌、村莊規劃設計水平、傳統村落保護水平、建設和管護水平“四治理、四提升”為重點，以行政村（含涉農社區）為對象，在全市擇優選擇52個整治成效明顯、群眾滿意度高的村作為綜合示范，并給予一次性獎勵，充分發揮典型示范作用，引領帶動面上農村人居環境整治工作整體推開。
4.支持現代生態循環農業試點
堅持綠色發展導向，在新北區開展現代生態循環農業試點工作。重點支持化肥農藥減量增效技術應用、有機廢棄物肥料化能源化利用、農田氮磷攔截技術應用。根據《關于印發全市現代農業發展扶持項目指南（2018-2020）的通知》（常農計〔2018〕14號），統籌省市資金，用于池塘養殖尾水處理及循環利用，實現生態的良性循環與農業的可持續發展，補助資金由《常州市農業農村局常州市財政局關于下達2019年下達全市現代農業發展扶持第一批入庫建設項目和補助資金的通知》（常農計〔2019〕22號）下達。金壇區建成水產養殖尾水凈化生態示范點6個，每個面積200畝以上。武進區建成水產養殖尾水凈化生態示范點2個，其中，面積1000畝以上示范點1個，面積200畝以上示范點1個。天寧區建成水產養殖尾水凈化生態示范點1個，面積200畝以上。鐘樓區建成水產養殖尾水凈化生態示范點1個，面積500畝以上。
四、農業公共服務專項
1.支持農牧漁病害防治及處理
2019年要重點支持保障草地貪夜蛾、非洲豬瘟等重大病害的防控及處置工作。
一是實施農作物病蟲害防治。根據《關于切實做好2019年度全省農作物病蟲害綠色防控示范區建設工作的通知》（蘇農辦農〔2019〕21號），支持各轄區組織開展重大病蟲監測預警、植物疫情調查監測、農作物病蟲抗藥性監測，完善農作物病蟲抗藥性監測體系；加強農藥使用強度監測：加強農藥使用強度監測，強化農藥使用指導，推進農藥使用零增長；重大病蟲、疫情應急防控：開展草地貪夜蛾、蝗蟲等重大病蟲疫情應急防控，建立完善“市統縣控”的重大病蟲疫情（蝗蟲）應急防控機制；推進病蟲害綠色防控：支持綠色防控示范區建設，提升農產品質量安全水平；推進水稻專業化病蟲害統防統治：支持病蟲害專業化防治服務組織開展水稻病蟲統防統治，推進農藥減量控害和全程專業化防治服務發展。
二是實施動物疫病防控。支持各轄區按照部省要求，切實加大養殖、屠宰、運輸等環節非洲豬瘟防控力度。支持各轄區強化生豬屠宰環節“兩項制度”落實，強化非洲豬瘟檢測能力建設及環境消毒等防控工作。支持各轄區按照部省規定開展重大動物疫病強制免疫及“先打后補”試點，對豬鏈球菌、雞新城疫、羊痘、狂犬病等預防免疫實施補助，支持動物疫病強制撲殺和獸醫社會化服務，加強疫苗空瓶等廢棄物回收處置，支持家畜血吸蟲查治病工作。支持各轄區做好生豬養殖和屠宰環節病死豬無害化處理，對各地2018年已按規定開展病死豬無害化處理并上報的養殖場戶和生豬屠宰企業按照政策進行補助。
三是實施水產病蟲害控制。在金壇區、武進區開展重大水產疫病監控、采送樣和病害測報工作，做好疫病應急防控處置和規范用藥，開展水產苗種產地檢疫，加強水產苗種檢疫申報點建設和水產苗種產地檢疫監督。市本級開展重大水產疫病監控、采送樣和病害測報工作，做好疫病應急防控處置和規范用藥，開展天寧區、鐘樓區水產苗種產地檢疫。
2.支持農產品（農機）質量安全建設
一是推進農產品質量安全追溯管理。支持各轄區按照蘇農質〔2019〕12號和省級農產品質量安全監督抽查方案，分別開展農畜水產品例行監測1470個（其中蔬菜600個、畜禽產品480個、生鮮乳60個、水產品330個）和監督抽查197個任務；支持各轄區在養殖、運輸、屠宰環節對豬牛羊開展瘦肉精速測篩查（其中養殖環節抽檢1121個、屠宰環節抽檢800個）；支持開展規模生產主體食用農產品質量安全追溯建設（新建農產品追溯主體764個），支持各地對接應用省級追溯平臺，適當支持對接省級農（水）產品質量追溯平臺的企業。支持動物無害化處理管理移動信息平臺建設，實現養殖戶申報、官方獸醫受理審核的移動端辦理，提升全市動物無害化處理的信息化、便民化水平。
二是落實綠色優質農產品認證補助。支持各地發展綠色優質農產品生產，對獲證的綠色食品、有機農產品、地理標志農產品、無公害農產品生產主體和省綠色優質農產品基地創建主體進行獎補（共補貼215個產品，其中無公害產品140個、綠色食品75個、省級綠色優質農產品基地5個）。
三是支持農機質量安全建設。各轄區按照《江蘇省農機合作社機庫和農機維修點建設項目管理辦法》（蘇農機規〔2015〕1號），通過以獎代補、先建后補方式扶持農機維修點建設，進一步提升農機維修服務能力。
3.支持農業綜合執法與監管
一是支持加大執法監管力度。支持各地加強漁船漁港安全監管，實施大中型海洋漁船進出港報告制度，開漁業船員安全培訓教育，完善應急處置機制，規范漁業安全事故調處，開展“平安漁業”建設活動，考評分值80分以上。支持各地加大農機安全技術檢驗、宣傳教育力度，深入開展安全隱患排查整治。支持各地農業執法機構加強種子、農藥、化肥、獸藥、飼料等農資安全執法監管，加大執法抽檢力度。適當支持農村沼氣設施安全處置。
二是支持提升執法裝備水平。支持各轄區漁政、農業、農機監理機構根據工作需要，配備更新必要的執法設施裝備，提高執法質量和效率。
4.支持農業農村信息采集和體制機制改革
一是支持農業農村綜合信息統計監測調查。（1）支持9個省級耕地質量監測點建設，保障正常運行，觀察和記載各類監測點大田作物生產情況，調查肥料投入情況，采集土壤樣品和植株樣品，測定土壤理化性狀、地上部植株的生物量及植株的養分含量，分類匯總監測結果，建立年度數據庫。（2）支持土壤墑情自動監測點建設，觀察在田作物長勢，通過監測不同層次土壤含水量，結合作物長勢長相等，綜合判定和評價土壤墑情級別，編發墑情簡報，指導和服務農業生產，并將監測數據全部接入省土壤墑情監測系統平臺。（3）支持農產品產地環境監測，在2018年的基礎上，合理調整農產品產地環境監控點位，開展產地環境監測并及時報送監測數據及年度監測報告，采樣機構從省重防辦《關于公布2017年江蘇省農產品產地土壤重金屬污染防治檢測機構名單的通知》（蘇農重防辦〔2017〕16號）中公布的機構中選擇。樣品檢測依據農業農村部《關于發布2017~2018年農產品產地土壤環境監測樣品承檢機構名錄的通知》（農生態評〔2018〕2號）要求，優選機構，并簽訂采樣檢測及保密合同。（4）支持主要農作物化肥使用強度調查，調查應堅持科學性、代表性、連續性、真實性原則。根據縣域不同鄉鎮（街道）、灌溉條件、耕作制度、作物種類、不同種植規模農戶等分別設點，做到所有鄉鎮（街道）全覆蓋，主要耕作制度和主要農作物全覆蓋。對于重要水源地和敏感區域，要加密設點開展調查。調查的主要農作物包括水稻、小麥、油菜、蔬菜、果樹、茶葉等，對于種植面積占縣域總播種面積5%以上的作物及種植面積相對較大的特種作物均需列入調查范圍。（5）支持開展耕地質量等級評價，按照《關于印發2019年江蘇省耕地質量保護與提升工作等實施方案的通知》（蘇農辦農〔2019〕29號）的通知要求，在固定的點位上開展取土化驗，按照《全國耕地質量等級評價指標體系》中長江中下游平原丘陵農畜水產區統一的評價指標體系，計算耕地質量綜合指數，劃分耕地質量等級，將形成的耕地質量等級信息標注在第三次國土調查最新成果圖上。市本級進行基礎資料收集、簽訂保密協議、掌握類別劃分法、指導所轄縣（市、區）類別劃分工作，規范劃分成果審核與報送程序。金壇、武進、新北區開展耕地質量等級調查評價、土壤環境質量類別劃分及補充耕地質量評定；根據收集的基礎資料、簽訂的保密協議、統一的類別劃分方法，具體開展類別劃分工作，并根據初步劃定結果，進行邊界核實與現場踏勘，制定并落實耕地分類管理措施和動態調整制度。鐘樓區、天寧區耕地質量等級調查評價、土壤環境質量類別劃分及補充耕地質量評定由武進區代為進行。（6）支持開展畜牧業生產動態監測，按照部省有關規定和要求，按時完成畜牧業生產月報、專業年報，建立規模畜禽養殖和畜產品生產行情定點監測調查點25個，并在防控非洲豬瘟期間開展有關日報調度工作，為政府掌握動態、分析形勢，進行科學決策提供參考。（7）支持農業農村信息統計監測體系建設，強化農產品市場監測預警，提升農業數據信息支撐宏觀管理、引導市場、指導生產的能力，落實好重點農產品批發市場信息報送制度，研究制定常州市農業農村綜合信息統計監測調查專項指導實施意見。重點農產品批發市場按照省里要求每周上報重點農產品批發市場價格信息監測表；每季度上報市場交易情況分析報告，同時報送重點農產品批發市場交易信息監測表。
二是支持農村體制機制改革創新。支持武進區農村產權制度改革試點縣工作，武進區按照時間表、路線圖要求，推進工作落實，確保產權制度改革任務完成，組織開展農村集體經濟組織登記賦碼工作，做好農村股份經濟合作社集體資產股份證書的印制和發放。支持開展農村集體資產清產核資“回頭看”，基本完成農村集體資產清產核資工作。支持強化農村集體“三資”管理，推進常州市農村集體“三資”監管平臺建設。
附件2
2019年省以上農業農村專項工作任務清單
|
序號
|
轄區
|
農業科技創新與推廣專項
|
農業生態保護與資源利用專項
|
農業公共服務專項
|
|
種質資源保護及
創制
|
農業技術集成與推廣
|
農機裝備技術提升與推廣
|
農業農村人才培養
|
耕地質量保護與提升
|
漁業增殖放流
|
農業農村廢棄物資源化利用
|
現代生態循環農業
試點
|
農牧漁病防治及處理
|
農產品（農機）質量
安全建設
|
農業綜合執法與監管
|
農業農村信息采集和體制
機制改革
|
|
種質資源
保護
|
重點農作物綠色高質高效行動
|
農科教協同推廣
|
糧食生產全程機械化
|
新型職業農民培育
|
基層人員培訓
|
新型經營主體培訓
|
化肥減量增效
|
耕地輪作休耕
|
漁業增殖放流
|
*畜禽糞污資源化利用整縣
推進
|
*果菜茶有機肥替代化肥
|
農膜、農藥包裝廢棄物回收利用
|
秸稈綜合利用
|
*秸稈機械化
還田
|
*對農村人居環境整治綜合示范實施獎勵
|
現代生態循環農業
試點
|
農作物
病蟲害防治
|
動物疫病
防控
|
水產病蟲害控制
|
農產品質量安全追溯管理
|
*落實綠色優質農產品認證補助
|
農機質量安全建設
|
提升執法裝備水平
|
農業農村綜合信息統計監測調查
|
農村體制機制改革
創新
|
|
1
|
金壇區
|
加強米豬種質資源保護工作，實施備份保護，完善保種場防疫設施，強化綜合防控措施，積極防控非洲豬瘟，千方百計保米豬安全
|
開展重點農作物綠色高質高效行動,創建部省級綠色高質高效示范縣1個；品種真實性田間種植鑒定點1個，農作物品種綜合種植測試點1個，農業部種子信息觀測點1個
|
推進農科教協同推廣，深化基層農技推廣體系改革建設，配合農業科研教學單位開展示范推廣
|
|
根據部省要求，開展新型職業農民培訓；發放農機行業職業技能獲證獎補
|
根據部省要求,開展縣級基層人員培訓
|
根據部省要求,開展新型農業經營主體培訓
|
開展測土配方施肥取土化驗100個、田間試驗5個
|
開展耕地輪作休耕，面積0.68萬畝
|
開展漁業資源增殖放流工作；開展水產種質資源保護區巡護管理
|
開展畜禽糞污資源化利用整縣推進，綜合利用達到90%以上
|
果菜茶有機肥替代化肥開展部級試點縣建設
|
開展農膜、農藥包裝廢棄物回收利用
|
開展秸稈綜合利用
|
2019年計劃秸稈機械化還田積25.1萬畝
|
開展村級廢棄物綜合整治試點
|
|
加大重大病蟲疫情及蝗蟲處置，開展省級綠色防控示范區建設，農作物病蟲害及病蟲抗藥性監測匯報650次、農藥使用強度監測點40個、省級水稻綠色防控示范區建設1個
|
加強非洲豬瘟防；開展養殖環節和屠宰環節無害化處理。強化非洲豬瘟防控，提升非洲豬瘟檢測能力建設；實行動物疫病強制免疫。推進強制免疫“先打后補”和獸醫社會化服務
|
水產病蟲害防治
|
推進農產品質量安全追溯管理，開展瘦肉精快速檢測
|
發放綠色優質農產品認證補貼，補貼51個產品
|
建設省級農機維修點1個
|
支持農業綜合執法與監管
|
開展相關農業農村綜合信息統計、監測和調查，開展耕地質量等級變更調查，省級耕地質量監測點5個、墑情監測2個和農產品產地土壤重金屬省控點44個；開展相關農業農村綜合信息統計、監測和調查，化肥使用強度半年和全年監測；開展耕地質量等級調查評價、土壤環境質量類別劃分及補充耕地質量評定
|
推進農村體制機制改革創新
|
|
2
|
武進區
|
開展水產親本保種和更新。武進水產養殖場完成10000組黃顙魚保種工作
|
開展重點農作物綠色高質高效行動,1000畝以上示范方4個；農作物品種綜合種植測試點1個
|
推進農科教協同推廣，深化基層農技推廣體系改革建設，配合農業科研教學單位開展示范推廣
|
開展糧食生產全程機械化示范縣建設的創建
|
根據部省要求，開展新型職業農民培訓
|
根據部省要求,開展縣級基層人員培訓
|
根據部省要求,開展新型農業經營主體培訓
|
開展測土配方施肥取土化驗100個、田間試驗4個
|
|
|
開展畜禽糞污資源化利用整縣推進，綜合利用達到90%以上
|
|
開展農膜、農藥包裝廢棄物回收利用
|
開展秸稈綜合利用
|
2019年計劃秸稈機械化還田積4萬畝
|
開展村級廢棄物綜合整治試點
|
|
加大重大病蟲疫情及蝗蟲處置，開展省級綠色防控示范區建設，開展水稻紡防統治，農作物病蟲害及病蟲抗藥性監測匯報650次、農藥使用強度監測點40個、水稻專業化防治面積10000畝。建設園藝作物上的省級農作物病蟲害綠色防控示范區1個
|
開展養殖環節無害化處理。強化非洲豬瘟防控，提升非洲豬瘟檢測能力建設；實行動物疫病強制免疫。推進強制免疫“先打后補”和獸醫社會化服務
|
水產病蟲害防治
|
推進農產品質量安全追溯管理，開展瘦肉精快速檢測
|
發放綠色優質農產品認證補貼，補貼85個產品
|
建設省級農機維修點2個
|
支持農業綜合執法與監管
|
開展相關農業農村綜合信息統計、監測和調查，開展耕地質量等級變更調查，省級耕地質量監測點3個、墑情監測2個和農產品產地土壤重金屬省控點21個；開展相關農業農村綜合信息統計、監測和調查，化肥使用強度半年和全年監測；開展耕地質量等級調查評價、土壤環境質量類別劃分及補充耕地質量評定
|
推進農村體制機制改
革創新；
武進區完成農村產權制度改革試點縣工作
|
|
3
|
新北區
|
|
開展重點農作物綠色高質高效行動,1000畝以上示范方2個；農作物品種綜合種植測試點1個
|
推進農科教協同推廣，深化基層農技推廣體系改革建設，配合農業科研教學單位開展示范推廣
|
|
根據部省要求，開展新型職業農民培訓
|
根據部省要求,開展縣級基層人員培訓
|
根據部省要求,開展新型農業經營主體培訓
|
開展測土配方施肥取土化驗80個、田間試驗3個
|
開展耕地輪作休耕，面積0.36萬畝
|
|
開展畜禽糞污資源化利用整縣推進，綜合利用達到90%以上
|
|
開展農膜、農藥包裝廢棄物回收利用
|
開展秸稈綜合利用
|
2019年計劃秸稈機械化還田積8.596萬畝
|
開展村級廢棄物綜合整治試點
|
開展現代生態循環農業試點（新北區）
|
農藥使用強度監測點20個。開展省級綠色防控示范區建設，建設園藝作物上的省級農作物病蟲害綠色防控示范區1個
|
加強非洲豬瘟防；開展養殖環節和屠宰環節無害化處理。強化非洲豬瘟防控，提升非洲豬瘟檢測能力建設；實行動物疫病強制免疫。推進強制免疫“先打后補”和獸醫社會化服務
|
水產病蟲害防治
|
推進農產品質量安全追溯管理，開展瘦肉精快速檢測
|
發放綠色優質農產品認證補貼，補貼63個產品
|
|
支持農業綜合執法與監管
|
開展相關農業農村綜合信息統計、監測和調查，開展耕地質量等級變更調查，省級耕地質量監測點1個、墑情監測2個和農產品產地土壤重金屬省控點4個；開展相關農業農村綜合信息統計、監測和調查，化肥使用強度半年和全年監測；開展耕地質量等級調查評價、土壤環境質量類別劃分及補充耕地質量評定
|
推進農村體制機制改革創新
|
|
4
|
天寧區
|
加強二花臉豬種質資源保護工作，實施備份保護，完善保種場防疫設施，強化綜合防控措施，積極防控非洲豬瘟，千方百計保米豬安全
|
|
|
|
根據部省要求，開展新型職業農民培訓
|
|
根據部省要求,開展新型農業經營主體培訓
|
|
開展耕地輪作休耕，面積0.16萬畝
|
|
開展畜禽糞污資源化利用整縣推進，綜合利用達到90%以上
|
|
開展農膜、農藥包裝廢棄物回收利用
|
開展秸稈綜合利用
|
2019年計劃秸稈機械化還田積0.7萬畝
|
開展村級廢棄物綜合整治試點
|
|
加大重大病蟲疫情及蝗蟲處置。開展省級綠色防控示范區建設，建設園藝作物上的省級農作物病蟲害綠色防控示范區1個
|
開展養殖環節無害化處理。強化非洲豬瘟防控，提升非洲豬瘟檢測能力建設；實行動物疫病強制免疫。推進強制免疫“先打后補”和獸醫社會化服務
|
水產病蟲害防治。
|
推進農產品質量安全追溯管理，開展瘦肉精快速檢測
|
發放綠色優質農產品認證補貼，補貼10個產品
|
|
|
開展耕地質量等級調查評價、土壤環境質量類別劃分及補充耕地質量評定
|
推進農村體制機制改革創新
|
|
5
|
鐘樓區
|
|
|
|
|
根據部省要求，開展新型職業農民培訓
|
|
根據部省要求,開展新型農業經營主體培訓
|
|
開展耕地輪作休耕，面積0.02萬畝
|
|
|
|
開展農膜、農藥包裝廢棄物回收利用
|
開展秸稈綜合利用
|
2019年計劃秸稈機械化還田積0.06萬畝
|
開展村級廢棄物綜合整治試點
|
|
加大重大病蟲疫情及蝗蟲處置。開展省級綠色防控示范區建設，建設園藝作物上的省級農作物病蟲害綠色防控示范區1個
|
加強非洲豬瘟防；開展屠宰環節無害化處理。強化非洲豬瘟防控，提升非洲豬瘟檢測能力建設；實行動物疫病強制免疫。推進強制免疫“先打后補”和獸醫社會化服務
|
水產病蟲害防治
|
推進農產品質量安全追溯管理，開展瘦肉精快速檢測
|
發放綠色優質農產品認證補貼，補貼6個產品
|
|
|
開展相關農業農村綜合信息統計、監測和調查，開展農產品產地土壤重金屬省控點1個；開展耕地質量等級調查評價、土壤環境質量類別劃分及補充耕地質量評定；按省要求開展相關農業農村綜合信息統計、監測和調查，凌家塘市場農產品價格上報補助
|
推進農村體制機制改革創新
|
|
6
|
市本級
|
|
|
|
|
|
根據部省要求,開展縣級基層人員培訓
|
根據部省要求,開展新型農業經營主體培訓
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
水產病蟲害防治
|
推進農產品質量安全追溯管理，優化相關追溯平臺和畜禽無害化處理平臺，開展省級農畜水產品例行抽檢和監督抽查,開展瘦肉精快速檢測
|
|
|
支持農業綜合執法與監管
|
負責基礎資料收集、簽訂保密協議、掌握類別劃分方法、指導所轄縣（市、區）類別劃分工作，規范劃分成果審核與報送程序；按省級要求開展相關農業農村綜合信息統計、監測和調查
|
推進農村體制機制改革創新
|
備注：*標項目為約束性任務。
附件3
2019年省以上農業農村專項資金（省第一批、市第二批）匯總表
單元：萬元
|
序號
|
轄區
|
現代農業發展專項
蘇財農〔2018〕126號
蘇財農〔2018〕150號
|
農業科技創新與推廣專項
蘇財農〔2019〕38號
|
農業生態保護與資源利用專項
蘇財農〔2018〕126號
蘇財農〔2018〕150號
蘇財農〔2019〕39號
|
農業公共服務專項
蘇財農〔2018〕117號
蘇財農〔2018〕150號
蘇財農〔2018〕151號
蘇財農〔2019〕40號
|
資金安排
|
|
優勢特色主導產業發展
|
培育新型農業經營主體
|
各類現代農業產業園（區）建設
|
*農機購置補貼
|
種質資源保護及創制
|
農業技術集成與推廣
|
農機裝備技術提升與推廣
|
農業農村人才培養
|
耕地
質量
保護
與提升
|
漁業增殖放流
|
農業農村廢棄物資源化利用
|
現代生態循環農業試點
|
農牧漁病
防治及處理
|
農產品（農機）
質量安全建設
|
農業
綜合
執法
與監管
|
農業農村信
息采集和體制機制改革
|
|
支持農村一二三產業整合發展
|
開展農業社會化服務
|
*國家和省級現代農業產業示范園建設
|
種質資源保護
|
重點農作物綠色高質高效行動
|
農科教協同
推廣
|
糧食生產全程機械化
|
新型職業農民培育
|
基層人員培訓
|
新型經營主體培訓
|
化肥減量增效
|
耕地輪作休耕
|
漁業增殖放流
|
*畜禽糞污資源化利用整縣推進
|
*果菜茶有機肥替代化肥
|
*秸稈機械化還田
|
*對農村人居環境整治綜合示范實施獎勵
|
現代生態循環農業試點
|
農作物病蟲害防治
|
動物疫病防控
|
水產病蟲害控制
|
農產品質量安全追溯管理
|
*落
實綠色優質農產品認證補助
|
農機質量安全建設
|
提升執法裝備水平
|
農業農村綜合信息統計監測調查
|
農村
體制機制改革創新
|
合計
|
省
|
市
|
|
1
|
金壇區
|
6
|
70
|
1000
|
473
|
50
|
618
|
107.8
|
|
98.56
|
50.4
|
10
|
10
|
68
|
60
|
300
|
500
|
251
|
240
|
|
48
|
307.25
|
28
|
127
|
52.4
|
10
|
18
|
52.4
|
|
4555.81
|
4517.98
|
37.83
|
|
2
|
武進區
|
6
|
20
|
1000
|
203
|
30
|
85
|
151.9
|
300
|
72
|
66
|
10
|
10
|
|
|
|
|
23.44
|
300
|
|
78
|
56.62
|
28
|
116.2
|
80.1
|
20
|
13
|
87.1
|
20
|
2776.36
|
2698.4
|
77.96
|
|
3
|
新北區
|
6
|
20
|
|
230
|
|
45
|
67.62
|
|
24
|
9
|
10
|
10
|
36
|
|
40
|
|
59.663
|
150
|
700
|
14
|
130.33
|
|
73.6
|
52.4
|
|
23
|
42.4
|
|
1743.013
|
1709.863
|
33.15
|
|
4
|
天寧區
|
|
|
|
|
50
|
|
|
|
12
|
|
3
|
|
16
|
|
35
|
|
6.91
|
45
|
|
10
|
10.37
|
|
13.4
|
6.3
|
|
|
|
|
207.98
|
206.99
|
0.99
|
|
5
|
鐘樓區
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6
|
|
3
|
|
2
|
|
|
|
|
45
|
|
10
|
96.37
|
|
18.5
|
6
|
|
|
2.1
|
|
188.97
|
166.9
|
22.07
|
|
6
|
市本級
|
10
|
|
|
|
|
|
|
|
|
17.72
|
10
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
30
|
230
|
|
|
3
|
5
|
51.5
|
357.22
|
357.22
|
|
|
7
|
合計
|
28
|
110
|
2000
|
906
|
130
|
748
|
327.32
|
300
|
212.56
|
143.12
|
46
|
30
|
122
|
60
|
375
|
500
|
341.013
|
780
|
700
|
160
|
600.94
|
86
|
578.7
|
197.2
|
30
|
57
|
189
|
71.5
|
9829.353
|
9657.353
|
172
|
|
8
|
分專項合計
|
3044
|
1907
|
2908.013
|
1970.34
|
9829.353
|
9657.353
|
172
|
備注：1. *標項目為約束性任務資金。
2.新型職業農民培育武進區72萬元由市級資金下達。
3.動物疫病防控其中100萬元由市級資金下達。
4.現代生態循環農業試點中新北區承擔的現代生態農業循環試點項目尚有133萬元于2020年下達。
5.資金預算科目：現代農業發展專項列“2130124”農業組織化與產業化經營；農業科技創新與推廣專項為中央資金列“農林水共同財政事權轉移支付收入”結算項目；農業生態保護與資源利用專項列“2130124”農業組織化與產業化經營”、“2130135農業資源保護修復與利用”預算科目；農業公共服務專項列“2130108病蟲害控制”、“2130112農業行業業務管理”預算科目
附件4
2019年省以上農業農村專項分區績效目標表
|
序號
|
各轄區
|
現代農業發展專項
|
農業科技創新與推廣專項
|
農業生態保護與資源利用專項
|
農業公共服務專項
|
資金使用重大違規違紀問題
|
年度農業生產發展資金執行率
|
|
農機購置補貼機具數（臺、套）
|
農機購置補貼年度資金兌付率
|
農業機械化水平
|
建設長期穩定農業科技示范基地
|
推廣應用農業綠色高質高效技術模式
|
農業主推技術到位率≥95%
|
部級綠色高質高效示范縣數量
|
部級綠色高質量高效創建項目區節本增效水平
|
部、省級新型職業農民培育人數（個）
|
部級培育的新型職業農民生產經營能力和帶動能力
|
部級培育的新型職業農民對培育基地和師資的滿意度
|
部級培育的新型經營主體對農業生產發展資金項目實施的滿意度
|
果茶有機肥替代化肥部級試點縣建設
|
取土化驗數量（個）
|
田間試驗數量（個）
|
組織實施輪作休耕面積（萬畝）
|
化肥使用量增幅
|
農藥使用量
|
耕地質量等級
|
項目縣畜禽糞污綜合利用率
|
秸稈綜合利用率達94%（其中稻麥秸稈機械化還田率達52%）
|
農膜回收利用率
|
以農村廢棄物整治為主推進人居環境整治示范村數量（個）
|
漁業增殖放流規模（萬尾、只）
|
珍稀瀕危放流苗種進行標志比例
|
漁業增殖放流經濟物種放流經檢驗檢疫的批次比例
|
省級綠色防控示范區（縣）建設（個）
|
強制免疫病種應免畜禽的免疫密度
|
2018年度養殖環節病死豬無害化處理補助發放率
|
依法對重大動物疫情處置率
|
免疫質量和免疫效果
|
口蹄疫
、
高致病性禽流感
、
布病等優先防治病種防治工作
|
病死豬造成環境污染情況
|
補助對象對項目實施滿意率
|
省級農產品檢測
（批次）
|
農村集體資產清產核資工作
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
試點縣數量（個）
|
項目區單位面積化肥用量減幅
|
蔬菜
|
畜禽產品
|
生鮮乳
|
水產品
|
|
常州市
|
農機購置補貼機具數≥440臺套
|
農機購置補貼年度資金兌付率≥95%
|
≥88%
|
6個
|
≥5個
|
≥95%
|
1個
|
≥5%
|
3300
|
明顯增強
|
≥85%
|
≥80%
|
1（金壇）
|
≥15%
|
280
|
12
|
稻麥輪作區夏收小麥面積的1/3左右（以2018年為基準）
|
≤-4%
|
實現負增長
|
持平或提升
|
≥90%
|
秸稈綜合利用率達94%（其中稻麥秸稈機械化還田率達52%）
|
73%
|
52
|
2364
|
≥10%
|
≥90%
|
5
|
≥90%
|
100%
|
100%
|
除布病外其他病種的平均免疫抗體合格率達到70%
|
疫情保持平穩
|
不發生大規模隨意拋棄病死豬事件
|
≥90%
|
600
|
480
|
60
|
330
|
基本完成
|
無
|
≥90%
|
|
1
|
金壇區
|
≥220臺套
|
兌付率≥95%
|
≥88%
|
2個
|
≥2個
|
≥95%
|
1個
|
≥5%
|
1400
|
明顯增強
|
≥85%
|
≥80%
|
1
|
≥15%
|
100
|
5
|
0.68
|
≤-4%
|
實現負增長
|
持平或提升
|
≥90%
|
秸稈綜合利用率達94%（其中稻麥秸稈機械化還田率達52%）
|
75%
|
16
|
花白鰱夏花800萬尾，冬片2.42萬公斤
|
|
≥90%
|
1
|
≥90%
|
100%
|
100%
|
除布病外其他病種的平均免疫抗體合格率達到70%
|
疫情保持平穩
|
不發生大規模隨意拋棄病死豬事件
|
≥90%
|
|
|
|
|
基本完成
|
無
|
≥90%
|
|
2
|
武進區
|
≥100臺套
|
兌付率≥95%
|
≥88%
|
2個
|
≥2個
|
≥95%
|
|
|
1200
|
|
|
≥80%
|
|
|
100
|
4
|
|
≤-4%
|
實現負增長
|
持平或提升
|
≥90%
|
秸稈綜合利用率達94%（其中稻麥秸稈機械化還田率達52%）
|
75%
|
20
|
|
|
|
1
|
≥90%
|
100%
|
100%
|
除布病外其他病種的平均免疫抗體合格率達到70%
|
疫情保持平穩
|
不發生大規模隨意拋棄病死豬事件
|
≥90%
|
|
|
|
|
基本完成
|
無
|
≥90%
|
|
3
|
新北區
|
≥120臺套
|
兌付率≥95%
|
≥88%
|
2個
|
≥1個
|
≥95%
|
|
|
400
|
|
|
≥80%
|
|
|
80
|
3
|
0.36
|
≤-4%
|
實現負增長
|
持平或提升
|
≥90%
|
秸稈綜合利用率達94%（其中稻麥秸稈機械化還田率達52%）
|
75%
|
10
|
|
|
|
1
|
≥90%
|
100%
|
100%
|
除布病外其他病種的平均免疫抗體合格率達到70%
|
疫情保持平穩
|
不發生大規模隨意拋棄病死豬事件
|
≥90%
|
|
|
|
|
基本完成
|
無
|
≥90%
|
|
4
|
天寧區
|
|
兌付率≥95%
|
≥88%
|
|
|
|
|
|
200
|
|
|
≥80%
|
|
|
|
|
0.16
|
≤-4%
|
實現負增長
|
持平或提升
|
≥90%
|
秸稈綜合利用率達94%（其中稻麥秸稈機械化還田率達52%）
|
75%
|
3
|
|
|
|
1
|
≥90%
|
100%
|
100%
|
除布病外其他病種的平均免疫抗體合格率達到70%
|
疫情保持平穩
|
不發生大規模隨意拋棄病死豬事件
|
≥90%
|
|
|
|
|
基本完成
|
無
|
≥90%
|
|
5
|
鐘樓區
|
|
兌付率≥95%
|
≥88%
|
|
|
|
|
|
100
|
|
|
≥80%
|
|
|
|
|
0.02
|
≤-4%
|
實現負增長
|
持平或提升
|
≥90%
|
秸稈綜合利用率達94%（其中稻麥秸稈機械化還田率達52%）
|
75%
|
3
|
|
|
|
1
|
≥90%
|
100%
|
100%
|
除布病外其他病種的平均免疫抗體合格率達到70%
|
疫情保持平穩
|
不發生大規模隨意拋棄病死豬事件
|
≥90%
|
|
|
|
|
基本完成
|
無
|
≥90%
|
|
6
|
市本級
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2364
|
≥10%
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
600
|
480
|
60
|
330
|
|
無
|
≥90%
|
附件5
2019年省以上農業農村專項資金轄區安排使用和實施項目明細表
（參考格式）
單位：萬元
|
序 號
|
工作任務名稱
|
實施項目編號
|
實施項目名稱
|
實施主體名稱
|
中央財政資金
安排金額
|
省財政資金
安排金額
|
市縣財政資金
安排金額
|
實施主體自籌
資金金額
|
備 注
|
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
……
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
填報說明：
例：“工作任務名稱”：農作物病蟲害防治；“實施項目編號”：JT-NMYBFZJCL-2019-001（金壇-“農牧漁病防治及處理”首字母-2019年-序號），同一實施項目用此項目名稱的首字母英文大寫編號，然后，按序排列即可；“實施項目名稱”：金壇區金城鎮農作物病蟲害防治建設；“實施主體名稱”：金城鎮農技推廣站。
附件6
2019年省以上農業農村項目實施方案（參考格式)
專項名稱：
支持政策名稱：
實施項目編號：
實施項目名稱：
實施單位（蓋章）：
主管部門：農業農村部門（蓋章） 財政部門（蓋章）
填報時間： 年 月 日
江蘇省農業農村廳會制
一、實施范圍
明確項目實施的區域范圍或地點，地點要細化到縣、鄉、村。
二、實施內容
分項描述項目主要實施內容。
（一）
（二）
........
三、經費預算
（一）資金來源。項目總投資（入）資金 萬元，其中：省級財政補助資金 萬元，市縣財政配套資金 萬元，實施單位自籌資金 萬元。
（二）明細預算。
單位：萬元
|
實施內容
|
資金來源
|
|
合 計
|
省及以上財政補助資金
|
市縣財政補助資金
|
實施單位
自籌資金
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
（三）支出經濟科目明細表（不做硬性填寫要求）。
單位：萬元
|
實施
內容
|
小計
|
商品和服務支出科目
|
其他資本性支出科目
|
|
會
議
費
|
培訓費
|
印刷費
|
咨詢費
|
水電費
|
郵電費
|
差旅費
|
維修
（護）費
|
租賃
費
|
專用材料費
|
勞務費
|
委托業務費
|
…
…
|
其他商品和服務支出
|
專用設備
購置費
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
合 計
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
備注：經濟分類科目參見《2019年政府收支分類科目》。
四、實施進度
本項目實施期限為 年，時間自 年 月起至 年 月止，實施進度安排如下：
（一）
（二）
........
五、績效目標
按照實施意見文中明確的績效目標填寫
|
序號
|
績效目標類型
|
績效目標名稱
|
目標值
|
|
1
|
|
|
|
|
2
|
|
|
|
|
3
|
|
|
|
|
...
|
|
|
|
六、組織管理
（一）項目組成員（其中明確項目聯系人及聯系方式）
（二）管理責任人
附件7
2019年農業農村專項項目總結材料
（參考格式）
一、項目實施情況
對照項目實施方案，總結建設內容完成情況及績效目標任務完成情況。
二、項目管理情況
對照項目實施方案，總結項目的組織管理情況及資金使用情況。
三、項目實施有關建議
從項目實施、資金使用方面提出相關意見、建議。
附件8
省農業農村廳、市農業農村局相關業務對口處站聯系方式明細表
|
專項
名稱
|
支持政策
|
支持政策點
|
省農業農村廳
|
市農業農村局
|
|
相關業務對口處室
|
聯系人
|
聯系電話
|
相關業務對口處室
|
聯系人
|
聯系電話
|
|
省以上現代農業發展
|
支持優勢特色
主導產業發展
|
支持農村一二三產業融合
|
鄉村產業發展處
|
解榮超
|
025-86263731
|
農村合作經濟指導處
|
賈亞卓
|
85680716
|
|
市場與信息化處
|
戴錫聯
|
025-86263257
|
|
對外交流合作處
|
馮德勝
|
025-86263235
|
|
支持培育新型
農業經營主體
|
支持開展農業社會化服務
|
農村合作經濟指導處
|
楊永康
|
025-86263430
|
農機處
|
顧加紅
|
81667951
|
|
農機裝備處
|
謝建水
|
025-86381109
|
|
農機裝備處
|
陳建清
|
025-86263026
|
|
支持各類現代農業
產業園（區）建設
|
支持國家和省級現代
農業產業示范園建設
|
發展規劃處
|
劉璐璐
|
025-86263869
|
科技教育處
|
陳文潔
|
85682240
|
|
種植業管理處
|
錢 鈞
|
025-86263636
|
|
支持農機購置補貼
|
支持農機購置補貼
|
農機行業發展處
|
徐 幸
|
025-86263070
|
農機處
|
顧加紅
|
81667951
|
|
專項
名稱
|
支持政策
|
支持政策點
|
省農業農村廳
|
市農業農村局
|
|
相關業務對口處室
|
聯系人
|
聯系電話
|
相關業務對口處室
|
聯系人
|
聯系電話
|
|
農業科技創新與推廣
|
支持種質資源
保育及創制
|
開展種質資源保護
|
畜牧獸醫局
|
聞劍旻
|
025-86263914
|
畜牧獸醫處
|
奚德華
|
81668016
|
|
種業管理處
|
劉洪兵
|
025-86263274
|
農技推廣中心
|
李 妍
|
81667970
|
|
漁業處
|
張巨貴
|
025-86381156
|
漁業漁政處
|
蘇志烽
|
81668004
|
|
實施重大新品種創制
|
科技教育處
|
畢冬梅
|
025-86263804
|
科技教育處
|
陳文潔
|
85682240
|
|
支持農業技術
集成與推廣
|
建設省級現代農業
產業技術體系
|
科技教育處
|
畢冬梅
|
025-86263804
|
科技教育處
|
陳文潔
|
85682240
|
|
開展重點農作物
綠色高質高效行動
|
種植業管理處
|
佘義斌
|
025-86263620
|
種植業處
|
董園園
|
81667966
|
|
推進農科教協同推廣
|
科技教育處
|
吳 潔
|
025-86263814
|
科技教育處
|
陳文潔
|
85682240
|
|
支持農機裝備
技術提升與推廣
|
整省推進糧食生產
全程機械化
|
農機裝備處
|
陸桂良
|
025-86263170
|
農機處
|
顧加紅
|
81667951
|
|
示范推廣現代農機
裝備與技術
|
農機裝備處
|
陸桂良
|
025-86263170
|
農機處
|
顧加紅
|
81667951
|
|
支持農業與農村
人才培養
|
開展新型職業農民培育
|
科技教育處
|
蘇振彪
|
025-86263813
|
科技教育處
|
陳文潔
|
85682240
|
|
科技教育處
|
崔艷梅
|
025-86263816
|
科技教育處
|
陳文潔
|
85682240
|
|
開展基層人員培訓
|
科技教育處
|
吳 潔
|
025-86263814
|
科技教育處
|
陳文潔
|
85682240
|
|
農機監督管理處
|
姜亞友
|
025-86381102
|
農機處
|
顧加紅
|
81667951
|
|
農村合作經濟指導處
|
劉 冬
|
025-86263910
|
農村合作經濟指導處
|
賈亞卓
|
85680716
|
|
開展新型經營主體培訓
|
農村合作經濟指導處
|
王 琨
|
025-86263335
|
農村合作經濟指導處
|
賈亞卓
|
85680716
|
|
|
專項
名稱
|
支持政策
|
支持政策點
|
省農業農村廳
|
市農業農村局
|
|
|
|
相關業務對口處室
|
聯系人
|
聯系電話
|
相關業務對口處室
|
聯系人
|
聯系電話
|
|
|
|
農業生態保護與資源利用
|
支持耕地質量
保護與提升
|
開展化肥減量增效
|
耕地質量處
|
陳志呈
|
025-86771957
|
農技推廣中心
|
許 峰
|
81667963
|
|
|
|
開展耕地質量
提升示范建設
|
|
|
|
開展耕地輪作休耕
|
|
|
|
支持漁業增殖放流
|
開展重點水域增殖放流
|
漁業處
|
劉小維
|
025-86263157
|
漁業漁政處
|
蘇志烽
|
81668004
|
|
|
|
支持農業農村
廢棄物資源化利用
|
開展畜禽糞污
資源化利用整縣推進
|
畜牧獸醫局
|
聞劍旻
|
025-86263914
|
畜牧獸醫處
|
奚德華
|
81668016
|
|
|
|
開展果菜茶
有機肥替代化肥
|
耕地質量處
|
陳志呈
|
025-86771957
|
種植業處
|
董園園
|
81667966
|
|
|
|
開展農膜、農藥包裝
廢棄物和設施農業
廢棄物回收利用
|
科技教育處
|
農膜
|
曾虹萍
|
025-86263331
|
園藝推廣站
|
蔣洪國
|
81667968
|
|
|
|
設施
農業
|
王澤民
|
025-86263470
|
|
|
|
種植業管理處
|
農藥
包裝
|
佘義斌
|
025-86263620
|
|
|
|
開展秸稈綜合利用工作
|
科技教育處
|
王澤民
|
025-86263470
|
科技教育處
|
陳文潔
|
85682240
|
|
|
|
農機裝備處
|
陳建清
|
025-86263026
|
農機處
|
顧加紅
|
81667951
|
|
|
|
對農村人居環境整治
綜合示范實施獎勵
|
農村社會事業促進處
|
李 璇
|
025-86263218
|
市委農辦綜合處
|
王敏潔
|
85680700
|
|
|
|
支持現代生態
循環農業試點
|
支持現代生態
循環農業試點
|
科技教育處
|
王澤民
|
025-86263470
|
科技教育處
|
陳文潔
|
85682240
|
|
|
|
漁業漁政處
|
蘇志烽
|
81668004
|
|
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專項
名稱
|
支持政策
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支持政策點
|
省農業農村廳
|
市農業農村局
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|
|
相關業務對口處室
|
聯系人
|
聯系電話
|
相關業務對口處室
|
聯系人
|
聯系電話
|
|
|
農業
公共
服務
|
支持農牧漁病害
防治及處理
|
實施農作物病蟲害防治
|
種植業管理處
|
佘義斌
|
025-86263620
|
農技推廣中心
|
沈 劍
|
81667971
|
|
|
園藝推廣站
|
蔣洪國
|
81667968
|
|
|
實施動物疫病防控
|
重大動物疫病
防控辦公室
|
高松華
|
025-86263093
|
畜牧獸醫處
|
嚴宏祥
|
81667982
|
|
|
疫控中心
|
羅堅強
|
81668017
|
|
|
實施水產病蟲害控制
|
漁業處
|
蔣澤敏
|
025-86263157
|
漁業漁政處
|
蘇志烽
|
81668004
|
|
|
支持農產品
（農機）質量
安全建設
|
推進農產品質量安全追溯管理
|
農產品質量安全監管處
|
戴 嶺
|
025-86263195
|
農產品質量安全
監管處
|
陳希昱
|
81667938
|
|
|
落實綠色優質農產品認證補助
|
|
|
支持農機質量安全建設
|
農機監督管理處
|
姜亞友
|
025-86381102
|
農機處
|
顧加紅
|
81667951
|
|
|
開展農機信用體系試點建設
|
發展規劃處
|
劉露露
|
025-86263868
|
|
|
支持農業綜合
執法與監管
|
支持加大執法監管力度
|
漁政監督管理處
|
鈕 磊
|
025-86263145
|
農業綜合行政
執法支隊
|
劉維揚
|
81667936
|
|
|
農機監督管理處
|
姜亞友
|
025-86381102
|
|
|
支持提升執法裝備水平
|
|
|
農業行政執法總局
|
石秀秀
|
025-86263844
|
|
|
支持農業農村
信息采集和體制
機制改革
|
支持農業農村綜合
信息統計監測調查
|
市場與信息化處
|
劉 嶸
|
025-86263618
|
市場與信息化處
|
解光武
|
81668241
|
|
|
畜牧獸醫局
|
聞劍旻
|
025-86263914
|
畜牧獸醫處
|
洪雅琴
|
81668016
|
|
|
耕地質量處
|
陳志呈
|
025-86771957
|
農田建設管理處
|
陳云昌
|
85682229
|
|
|
農技推廣中心
|
許 峰
|
81667963
|
|
|
漁業處
|
張巨貴
|
025-86381156
|
漁業漁政處
|
蘇志烽
|
81668004
|
|
|
政策改革處
|
陶志遠
|
025-86263912
|
政策與改革處
|
馮科偉
|
85680710
|
|
|
農村合作經濟指導處
|
楊永康
|
025-86263430
|
農村合作經濟指導處
|
賈亞卓
|
85680716
|
|
|
支持農村體制機制改革創新
|
農村合作經濟指導處
|
楊永康
|
025-86263430
|
政策與改革處
|
馮科偉
|
85680710
|
|
|
經管站
|
劉超峰
|
85680711
|
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附件9
2019年省以上農業農村專項資金（省第一批、市第二批）使用情況表
填報單位： 農業農村局、財政局（蓋章） 單位：萬元
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序號
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專項名稱
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補助資金
總額
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已使用
資金
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結轉結余
資金
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備 注
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合 計
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填報單位負責人： 、
填報人： 填報日期： 年 月 日
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